“第三批自贸区列出新一轮开放革新清单”

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自由贸易区公布了新的开放创新名单

自由贸易区公布了新的开放创新名单

浙江准备大宗商品跨境交易账户，河南寻找跨境双向人民币资金池

《经济参考报》记者日前采访了不少人，报道了中国第三次自贸试验区挂牌满周年之际，整理的可复制宣传经验和实例。 在经验向更大范围复制宣传的同时，第三期自由贸易区已经拟出了新的改革开放创新的任务清单。 例如，浙江试图寻找大宗商品跨境交易账户。 大幅降低油品领域外资准入门槛。 河南省将探索跨境双向人民币资金池等。 专家表示，自贸区经验复制宣传已迫在眉睫，红利外溢效应今年将集中显现。

复制宣传经验并相继报告

浙江自贸区管委会负责人介绍，目前，浙江自贸试验区已初步总结第一批21项制度创新成果，由第三方判断机构完成相关判断，第二批19项近期完成第三方判断，并报告国务院相关部门。 浙江自贸试验区启动的21项制度创新包括保税油跨封闭区直接供给、保税燃料补给一口受理平台等。

河南自贸区也始终把整合创新作为自贸试验区系统改革的重要途径，以可复制、可宣传为基本要求，重视发挥示范带动作用。 据了解，公司商事登记三十五证合一和电子营业执照已经在全省所有行业实施。 原产地信用签证监管服务新模式、国际物流运输贸易一体化、多式联运一票制、政务服务一次性完成、四大五行政审审批服务新模式、三两三联案事后综合监管、信任第三方认证结果实现食品出口生产公司备案模式创新等19个试点经验基本成熟，堪称典范

年8月，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个地区获批，成为继上海、广东、天津、福建之后的我国第三个国内自由贸易试验区。 年4月1日，新正式成立7个自贸试验区，中国自贸试验区建设从此进入试点探索新航程，开启了1+3+7新时代，内陆地区也纳入自贸区探索。

经过一年的探索，第三批自贸区一方面复制宣传前两批自贸区的经验，另一方面各有重点和创新，为全面深化改革、扩大开放积累了新的经验。

以浙江自贸区为例，一年来，浙江自贸区以制度创新为核心，围绕投资贸易便利化，在做好国家规定动作的同时，创新推出了浙江特色的自由之举。 其中，在聚焦整个石油产业链的基础上，启动国际石油品交易中心建设，加快国际海事服务基地建设，全面推进国际石油石化基地建设，全力推进国际石油储运基地建设等。

在创新示范培育方面，陕西自贸区中心领域高新技术产业开发区根据孵化、培育、储备、成熟的各项事业思路，累计汇集整理了60个创新示范，其中30个示范基本成型。

探索更大的改革自主权

其次，浙江自由贸易区将瞄准新加坡。 浙江自贸区管委会负责人向记者表示，浙江自贸区致力于油品全产业链的投资便利化和贸易自由化，投资便利化以最多跑一次改革和国际贸易单一窗口为契机得到推进。 报道称，贸易自由化是打破领域和政策壁垒，内资外资在自贸区该平台统一竞争、共同开拓。

据介绍，浙江自贸区今年将积极争取自贸试验区更大的改革自主权。

在市场准入方面，在确保安全监管的基础上，试行取消浙江自贸试验区内油品等重要领域行业部门规章(国家法律明确规定的除外)设定的先行申请条件，进一步降低公司特别是外资企业投资的隐性准入门槛，浙江自贸试验区成为国际油贸试验区。

在金融监管方面，建议支持浙江自贸试验区内交易场所先行先试，突破大宗商品交易方法限制； 浙江自贸试验区以油品等大宗商品跨境贸易为突破口，借鉴新加坡的成功经验，并以上海自贸试验区的ft账户为基础，试点建立油品等大宗商品跨境贸易的专用账户体系，实行以特定贸易为背景的资金自由结算、转账、兑换

河南自贸区加大总体方案改革试点任务执行力度，着力整治法治化国际化便利化商业环境，加快建设现代立体交通体系、现代物流体系、服务一带一路建设的现代综合交通枢纽，带动产业集聚快速发展，形成越来越多的制度创新成果。 正在加紧完善跨境双向人民币资本池、容忍改革容错纠错机制等25项新的创新措施。

红利溢出效应集中体现

值得注意的是，上海、浙江、广东、福建自由贸易区也将寻求新的突破。 28日，中央全面改革深化委员会第一次会议审议通过了进一步深化上述4个自贸试验区改革开放的方案。

业界期待着在以服务业开放为着力点的新一轮开放中，自由贸易区和自由贸易港进行金融业开放的先行风险测试，继续担任我国改革开放的先锋等，率先探索新的开放行业。

商务部国际市场研究部副主任白明告诉《经济参考报》记者，外向型经济快速发展的环境已经发生深刻变化，在现有国际市场空之间越来越有限的背景下，地方结合自身特点和实际条件，积极布局，在开放中 到现在为止，自由贸易区的探索已经形成了很多可以宣传的经验。 下一步，在更大范围内复制宣传将成为自由贸易区的重要任务。 这将使自由贸易区的红利更大程度地溢出。

以跨封闭区加油为例，&lsquo； 创新在舟山，在华东被复制，并向全国宣传。 舟山海关加贸易管理科科长张晓莉告诉记者，越过关区直接让国际航行船舶感受到贸易便利，自由贸易区红利溢出的范围也更广。

商务部部长钟山在两会期间的新闻发布会上表示，今年将搭建开放平台。 提高各类开发区的快速发展水平，赋予自贸试验区更大的改革自主权，探索自贸港建设，打造改革开放的新高地。

对外经济贸易大学教授桑百川对《经济参考报》记者表示，中国设立自由贸易试验区的初衷是探索可用于文案宣传的经验。 经过几年的探索，以上海自贸试验区为龙头和代表的11个自贸试验区，可以探索改革开放中的切实可行的经验，在全国宣传，迅速发展全国的开放、改革、创新。 (记者孙韶华·梁谦李文哲实习记者黄可欣) )。

原题:自由贸易区将刊登新的开放创新名单