“发改委：2018年5月1日起在动车上吸烟 180天内不得坐火车”

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提案委员会:从5月1日开始在高铁上吸烟，180天以内不得乘坐列车

本网北京3月19日电(董菁)近日在国家发改委网站上发布《意见》通知。 其中，电车内吸烟或在其他列车禁烟区吸烟的，各铁路运输公司限制购票，规定比较有效期为180天。 这个意见将于5月1日开始实施。

的全文如下:。

关于在一定期限内适当限制特定严重失信人员乘坐列车推进社会信用体系建设的意见

改财金〔〕384号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会信用体系建设的牵头机构、文明办公室、高级人民法院、财政厅(局)、人力资源社会保障厅)、国家税务局、地方税务局、中国证券监督管理委员会各派出机构、铁路运输公司、铁科院、各铁路公安局:

为了深入学习贯彻习大新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习大大总书记关于信用缺失、处处受限信用惩戒大格局建设的重要指示， 根据《国务院关于建立完善的信用失信联合激励和信贷失信联合惩戒制度加快推进社会诚实信用建设的指导意见》(国发() 33号)的要求，通过防范部分旅客违法失信行为对铁路运行安全的不良影响，进一步加强对其他行业重大违法失信行为的惩戒力度，现已确定

一、限制范围

(一)严重影响铁路运行安全和生产安全的行为负责人被公安机关处罚或者被铁路车站机关认定的；

1 .扰乱铁路站车运输秩序，威胁铁路安全，造成严重社会不良影响的；

2、在电车内吸烟或在其他列车禁烟区吸烟的；

3 .检举的转售票、制售假币的；

4、假冒身份证使用，采用伪造或无效优惠，购买身份证乘车的；

五)持有伪造、过期等无效车票或者挂失补票乘车的；

6、无票乘车、越站(座)乘车且拒绝补票的；

7、应当依照相关法律法规予以行政处罚的。

对上述行为负责人限制乘坐列车。

(二)其他行业严重违法信用丧失行为的相关负责人

1 .有履行能力但拒绝履行的重大税收违法案件的当事人

2、财政资金管理招聘行业中，存在弄虚作假、骗取、侵占、制止挪用、拖欠国际金融机构和外国政府到期债务的严重失信行为负责人；

3、在社会保险行业，用人单位未按照相关规定参加社会保险且拒绝改革的； 用人单位未如实申报社会保险缴费基数，拒绝整改的，应当缴纳社会保险费，具备缴纳能力，但拒绝缴纳的，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金，或者违反投资运营的； 欺诈、伪造说明材料或者以其他手段骗取社会保险待遇的；社会保险服务机构违反服务合同或者相关规定的；社会保险行政部门拒绝协助调查核实事故和问题的

4、证券、期货违法被罚款，逾期未缴纳的，上市公司相关责任主体逾期不履行公开承诺的

5、被人民法院依照有关规定采取依法限制费用措施或者依法列入失信被执行名单的；

6 .相关部门认定的限制列车乘坐高级座位的其他重大失信行为负责人，相关部门加入本书时，应当按照修订本书的方法确定。

对上述行为负责人限制乘坐列车高级座位。 包括列车软卧、g字型列车全席和其他列车一等座以上的座位。

二、新闻收集

(一)铁路旅客相关失信新闻的收集；

铁路车站车辆发生上述行为，被公安机关行政处罚或者作为刑事案件成立的，由相关铁路公安局通报相关铁路局集团有限企业，列入惩戒名单。 未被公安机关解决的上述行为，由铁路车站车辆工作人员收集音视频证据或者两名以上旅客的证人证言或者行为负责人本人书面说明，报铁路运输公司审查、认定后，纳入惩戒名单。

(二)其他行业相关失信新闻的收集

国家快速发展改革委、最高人民法院、财政部、人力资源和社会保障部、税务总局、证券监督管理委员会将本部门查明的因发生严重失信行为而限制坐火车的高级席位名单汇总到全国信用新闻共享平台，并按照国家规定程序办理 在以前与铁路总企业建立数据传输通道，实现名单新闻共享的情况下，原始数据可以维持以前传输的渠道和新闻共享方法，全国信用新闻共享平台不再重复推送名单新闻。

向铁路总企业提供的名单新闻中，有限制乘坐列车的高级席位名单上人员的姓名、旅行证件号码、登记理由、所依据的法律文件的，还应当提供该法律文件的名称和号码。 有关部门应当明确名单异议解决人，并通报铁路总企业。

三、公布执行和权利救济

各铁路运输公司应当在每月第一个工作日在中国铁路客服中心( 12306 )网站、信用中国媒体发布购票限制人名单完整新闻，公布相关部门异议解决人的联系方法。 名单公布之日起7个工作日为公示期，公示期内，被公示人可以通过铁路12306呼叫或向有关部门提出异议。 公示期满，被公示人未能提出异议或者提出异议未经过审查得到支持的，各铁路运输公司开始根据公示名单执行惩戒措施。 车票限购名单上的人如果判断有误，可以向有关机关、机关提出研究。

四、消除机制

对失去特定重大信用的人，在一定期间内适当限制其乘坐列车。 相关主体从限制乘坐列车者名单中删除后，不再采取限制乘坐列车的措施。 具体删除方法如下。

(一)行为负责人发生严重影响铁路运行安全和生产安全的行为第1条至第3条、第7条时，各铁路运输公司限制购票，比较有效期为180天，自公布期届满无比较有效异议之日起计算，180天届满自动删除，铁路运输公司

(二)行为负责人发生严重影响铁路运行安全和生产安全的行为第4条至第6条时，各铁路运输公司限制购票。 行为负责人补票不足后(补票次日起)，铁路运输公司在恢复售票行为负责人首次补票不足一年内，发生三次上述4~6条行为的，补票不足90天后(含90天)，铁路 铁路运输公司不重新开始售票。

(三)其他行业发生的限制列车进入高级座位的相关人员名单，比较有效期为一年，自公示期届满之日起计算，一年期满后自动删除。 在比较有效期内完成法定义务履行的，有关部门应当在7个工作日内通知铁路总企业删除名单。

五、诉讼指导

最高人民法院加强对各级人民法院的指导，依法解决因执行限制乘车名单引起的民事诉讼和行政诉讼，确定审理标准，公正司法，维护各方合法权益。

六、推进事业

各相关部门及各铁路运输公司要利用各类媒体网站，发挥舆论的推动诱惑作用，大力开展铁路信用推广普及教育活动。 利用诚信活动周安全生产月诚信兴商推进月3·国际顾客权益保护日6·； 14信用记录护理日12·； 4全国法制推广日等公益活动，有步骤地介绍推进列车乘车限制制度的文案和实施情况，帮助广大社会公众熟悉和监督该制度的实施。

本通知自每年5月1日起实施。

原题:发改委:从5月1日开始在火车上吸烟180天内不得坐火车