“自贸港竞逐或升温今年那些地区有望率先破题？”

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在自由贸易港竞争或变老的地区，有望率先解决问题吗？

目前至少有10个省市开始研究申报自由贸易港。 年，自由贸易港的申报竞争进一步升级。 自由贸易港是一个在各项政策上明显不同于其他地区的特殊监管区域，有许多角落，但不同地方的先天条件各不相同。 一位专家表示，探索自由贸易港有望在具备少数条件的沿海发达地区率先解决问题。

改革开放进入第40个年头，中国将探索世界上开放水平最高的特殊经济功能区自由贸易港。

自由贸易试验区闪烁着人们的目光，自由贸易港对中国对外开放的速度和魄力更是感到惊讶。

随着经济阻滞量的增加，地位越来越重要，中国迫切需要变化，需要领先。 在国际上，通过一带一路的倡导，反对贸易保护主义，呼吁构建开放型世界经济； 在国内，将通过自贸试验区和自贸港，不断提高开放水平，探索与高水平国际投资贸易规则对接的制度体系。

改革与开放历来相辅相成，在建设自贸试验区的过程中，有以开放逼改革的口号。 探索建设自由贸易港这一更高水平的开放，意味着改革步伐必须更加加快，只有全面改革才能与全面开放相辅相成。

中国有各种功能区、试验区，但根据以往的经验，一个地方先拿到优惠政策，就意味着可以先行起步。 甚至自由贸易试验区申报，这种心情也是不可避免的。 自由贸易港这个高度以后，改革不再被动地依赖开放后退，而是要求地方积极加快改革步伐，进行大范围各方面的深入改革。

如果不能理解地方探索自由贸易港的中央初心，就不容易想象自由贸易港建设方案会通过。 在新时代背景下，优惠政策等已经行不通，凡是自己推进改革，创造良好的政策环境的地方，都一定会成为领导者。 只有顶尖运动员，才有条件探索开放水平最高的自由贸易港。 (李伯牙) ) )。

年，自由贸易港的申报竞争进一步升级。

这个概念刚形成不到两个月，目前尚无先例。 但是，很多已经摩拳擦掌，想要夺取新的开放高地。

据21世纪经济报道记者不完全统计，截至目前，至少有10个省市开始研究申报自由贸易港。 这些地方有沿海的上海、浙江、广东、天津、福建、辽宁、海南等地区，也有四川、陕西、湖北等内陆地区。

新的一年，越来越多的地区会加入向自由贸易港申报的队伍吗？ 自由贸易港在这一年能从概念走向实践吗？

一位专家表示，探索自由贸易港有望在具备少数条件的沿海发达地区率先解决问题。 由于自由贸易港在税收等政策上与其他地区有很大不同，比较封闭的离岛、半岛、三角洲地区更容易实现基于二线管理的一线开放。

与世界一流的自由贸易港投标，必须正视中国本土在管理体制、效率、国际化服务等方面的差距。 作为世界上开放程度最高的高地，自贸港的探索需要在准入、监管、通关、金融、税收、人员流动等多个行业进行一系列特殊的制度安排。

十省市研究申报自由贸易港

自由贸易港的概念一经提出，就受到了地方的热烈反应。

据21世纪经济报道记者不完全统计，截至目前，包括上海、浙江、广东、天津、福建、辽宁、海南、湖北、四川、陕西在内的10个省市正在研究申报自由贸易港。

上海申报比较领先，商务部发言人此前表示，该部正在与上海市及相关部门研究制定相关建设方案。

上海市在年底将自由贸易港建设方案提交国家相关部委征求意见，但年上海方案如何发展尚需注意。 上海申报自贸港有望取消或最大限度简化入境货物贸易管制措施，不报关、不纳税、出口贸易也不受限制。

在探索建设自由港方面，舟山也领先一步。 浙江自贸试验区管委会机关党组织书记、综合服务中心主任黄义盛表示，浙江将通过三年特色改革探索，按照国际标准初步建成自贸港区先行区。

商务部国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济新闻记者，浙江自贸试验区设在舟山岛，其相对封闭的地理位置有利于自贸港区的建设，浙江有可能与国际标准对接，推进以油品为中心的国际大宗商品贸易自由化。

前海蛇口自贸区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠此前也表示，广东也在积极申请建设自贸港。 新方案的核心之一是对接港澳这个世界上最具开放性的自由经济区块或自由港，结合大湾区的战术规划进行探索，建设粤港澳深度融合的组合港。

白明说，广东在探索自由贸易港方面也有罕见的成就。 广东在中海外贸中的地位举足轻重，制造业和金融服务业高度发达，也可以更好地对接学习香港的成功经验。

最近，许多专家向21世纪经济新闻记者表示，与上海、浙江等地相比，广东处于改革开放的前沿，有建设深圳特区的经验，更接近香港这个成功的自由港。 如果广东能与香港对接，共同建设更大范围的自由贸易港集群，不仅不会绕道，还能大幅提高中国自由贸易港的全球竞争力。

中西部地区的四川、陕西、湖北、海南、辽宁等地对自由贸易港的申报也非常热情。 内陆负责人大多表示依赖内港、铁路、水运建设内陆自由贸易港。

四川将探索建设内陆自由贸易港，着力建设西部内陆开放高地。 陕西提出，探索自由贸易港将成为陕西一带建设的推进器，为内陆地区开发开放带来新的机遇。 海南省也在探索建设连接东南亚各国运输中转的自由贸易港。 辽宁表示，作为东北亚经济圈的核心和东北亚对外开放的入口，大连历史上是国际自由贸易港，具备建设自由贸易港的条件。

自由贸易港的建设必须循序渐进

自由贸易港是一个在各项政策上明显不同于其他地区的特殊监管区域，有许多角落，但不同地方的先天条件各不相同。

华中科技大学自由贸易区研究中心执行主任陈波认为，目前自由港基本上是海港，自由贸易港的建设应由沿海地区率先尝试，这个概念对许多内陆地区来说，仍然过于超前。 从内陆地区的经济基础和对外开放水平来看，要瞄准国际一流的自由贸易港还有很长的路要走。

中国社科院财经院国际投资室副主任夏先良表示，内陆一点城市必须建设快速发展的自由贸易港，一旦发生商品交易免税，当地工业产业可能会受到世界低价商品的冲击。 所以内陆城市能否像沿海一样建设自由贸易港，还需要好好研究。

白明表示，各地在自贸港建设中积极占据的心情可以理解，但要更加关注如何进一步提高对外开放水平，根据各地的实际潜力逐步推进。

中国(深圳)综合开发研究院物流供应链管理研究所所长王国文表示，作为世界上开放水平最高的地方，自贸港的建设需要在准入、监管、报关、金融、税收、人员流动等多个维度向香港、新加坡看齐。

在市场准入方面，自由贸易港必须向大部分领域开放，中国实施的负面清单必须大幅缩小。 在监管方面，需要进一步简化和权力下放，除特定法律规定外，政府通常只对进出口危险品、违禁品等少数事项进行监管。 这需要建立高度开放的制度体系。

在海关，香港使用的是备案制，没有通报就不检查。 另一方面，大陆海关自主监管，逐个检查。 自由贸易港的建设需要减少检查和管制，彻底改变现有的通关方法和理念。

在金融方面，自由贸易港的外汇进出自由，外资银行可以自由设立，金融的各种工具、衍生品也具有极高的开放度。 人员流动方面，中国还需要处理签证便利化等问题。

在税收方面，国内11个自由贸易区没有涉及税收问题，即使探索自由贸易港，如果没有完全免税的政策体系，参加国际竞争也不容易。

香港是典型的税项少、税率低的自由港。 对该公司必须征收的只有16.5%左右的所得税，这是香港能成为世界金融中心、贸易中心、航运中心的首要原因。 王国文说。

白明表示，自由贸易港的开放涉及许多体制机制的创新和变革，需要一个过程。 现有的自由港大多为金融中心、总部经济中心，各种人员往来十分便利，国际化的会计师事务所、律师事务所等服务业也更加发达。 中国在金融服务、自然人流动、国际化服务等方面还有很多短板需要补充。

原标题:在自由贸易港的竞争和升温年，那些地区有望率先解决问题吗？