“欧洲银文芳阁千呼万唤未出来”

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29日结束的欧盟夏季峰会在完善救助机制、防止危机感染等方面取得了突破，市场反应积极。 但遗憾的是，会议前没有讨论热门的银文芳阁问题，这个话题一直保留到10月和12月的峰会。

“恶性循环”的咒语

欧布林危机逐渐蔓延到欧银领域，自年下半年以来，欧元区市场流动性日益紧张。 虽然欧洲央行在年底的两次长期再融资操作( ltro )中向市场提供了大量流动性，但这些暂时性流动性能否应对银行领域的问题，特别是资产减值带来的偿付能力危机，仍是个疑问。

西班牙的问题恰恰反映了欧洲都柏林危机的另一种模式，即银行领域的放贷拉动了政府的公共财政。 此前爱尔兰之所以成为救国，也是因为房地产泡沫破裂导致银行放贷增加。

标准银行欧洲经济研究部研究员凯斯德表示，西班牙、爱尔兰的模式与希腊、葡萄牙不同，前者为挽救银领域危机，政府债务增加，后者因政府债台高筑，信用水平下降而引发银领域的还款危机。 “欧元区大部分国家都有主权债务危机和银领域危机的&lsquo； 虽然是恶性循环，但这个循环在希腊和西班牙是相反的方向。 ”

银行联盟的呼声由来已久[/s2/]

长期以来，欧盟有识之士不断提出建立银行联盟。 一年前，欧洲议会提议建立银文芳阁。 在今年5月23日的欧盟非正式峰会上，与会各国首脑呼吁欧洲理事会主席范龙佩和其他高级官员为欧洲经济和货币联盟勾画基础。 其中有《一体化银行监管与清算及通用存款保险计划》，即银文芳阁雏形。

在这次欧盟峰会上，欧元区首脑同意建立统一的银行监管体制，这被认为是迈向银文芳阁的重要一步。 但是，会议没有讨论实施银文芳阁的问题。 分析师认为，此次峰会之所以未能实质性触及这一问题，首要原因是金融体系涉及诸多复杂问题，反对力度也非常大。

例如，捷克非常切实地反对建立银文芳阁。 捷克总理彼得·； 内查兹表示，“由于捷克银行市场的95%由国际金融机构的子公司管理，实施银文芳阁将对捷克经济造成严重损害。”

(/S2 ) )任重而道远(/S2 ) ) )。

真正建立银文芳阁需要很多努力。 欧盟智库欧洲政策研究中心首席执行官卡雷尔·拉努表示，银文芳阁通常需要统一的监管机构和监管机构、共同的存款保险制度以及银行清算和清偿体系三个组成部分。 这三个部分在欧元区有雏形，但需要进一步完善和快速发展。

他指出，金融危机的教训证明了央行层面需要越来越多的金融体系新闻，在欧元区尤为重要。 目前欧元区的金融监管分散，欧洲银行管理局合作制的模式被解释为在西班牙银行领域的危机中失败。

建立统一的存款保险和清算基金也很困难。 这两种机制在欧元区成员国内部基本处于“诸侯割据”的状态，保障程度各不相同。 统一这些“诸侯”需要接二连三的谈判和游戏。

目前最重要的问题是危机的迅速发展能否给欧盟留下足够的时间。 西班牙银领域的问题逐渐加剧。 根据欧元区峰会的决定，欧洲稳定组织( esm )可以直接向银领域提供资金，但前提条件是首先建立统一的监管体系。 另外，西班牙银行领域的“漏洞”到底有多大，现在谁也不知道。 另外，esm还没有正式运转，欧盟的“火力”依然很弱。

拉努强调，在过去五年中，欧盟失去了许多宝贵的时机，局势因此恶化。 他呼吁立即实施这些方案，给予实质性的副本，而不是空的普遍口号和概念。