“欧盟峰会决策采取切实措施促进经济增长”

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为期两天的欧盟夏季峰会29日在布鲁塞尔闭幕。 各国领导人通过了《增长和就业合同》，提出了促进增长的“一揽子”计划，宣布欧元区的救助手段可以直接向银行领域提供资金，购买努力减少赤字和债务的国家的国债。

范龙佩欧洲理事会主席在闭幕后的新闻发布会上宣布，欧盟27国领导人正式通过了《增长与就业合同》，以补充迄今为止通过的加强财政纪律的《财政合同》。 他说，这个《合同》的核心副本是一个1200亿欧元(约1520亿美元)的“一揽子”经济增长刺激计划。

范龙佩表示，1200亿欧元的增长计划有一半来自欧洲投资银行( eib )。 欧盟领导人已经同意向欧洲投资银行增加资本金100亿欧元( 127亿美元)，通过“杠杆效应”增加其借贷能力600亿欧元( 760亿美元)。

范龙佩说:“这些钱将投向欧盟所有国家，特别是困境中的国家，通过增长帮助陷入危机的国家。” 此外，550亿欧元( 697亿美元)来自为缩小欧盟各国贫富差距而设立的“结构基金”，这笔钱将主要用于支持中小企业的快速发展和年轻人的就业。 剩下的50亿欧元( 63亿美元)来自今年夏天发行的“项目债券”，这笔钱将主要用于能源、交通、宽带等基础设施建设。

而且，欧洲联盟领导人通过了防止危机“传染”的重要措施，被欧洲委员会主席巴罗佐称为“几个月前无法想象”。

范龙佩表示，欧元区成员国同意将欧元区永久救助基金——欧洲稳定组织( esm )直接提供给陷入危机的成员国银行，无需追加新的紧缩和改革要求，欧元区临时救助基金——欧洲金融稳定工具) efsf )和欧洲稳定组织

根据目前的规定，7月开始运营的欧洲稳定机构只能用于拯救国家。 换言之，救助资金只提供给欧元区成员国政府。 当然，如果需要，受援国政府可以用这笔钱拯救本国银行。 这样安排的结果之一是，对银行领域的救助仍然转嫁给政府，受援国的政府债务增加，财政困难加剧，形成银行危机和主权债务危机之间的恶性循环。 如果欧洲稳定组织能够直接向一国银行提供资金，不作为该国的政府债务出现，就不会导致债务形势的恶化。

欧元区领导人还同意，对于已经努力削减财政赤字和债务的成员国，可以使用欧元区临时救助基金的欧洲金融稳定工具和欧洲稳定机制直接购买国债，从而降低融资价格，而无需追加新的紧缩或改革要求。