“欧盟峰会进入“尖峰时刻” 成员国努力消弭分歧”

本篇文章1926字，读完约5分钟

28日、29日两天，欧盟夏季峰会在比利时布鲁塞尔举行。 峰会前，各国不同角度的火药气味十足，大大降低了外界对这次会议的期望。 但是，各国领导人在最后时刻表现出紧急协调达成妥协的意愿，预计将在促进经济增长方面取得一点突破。

新的面孔带来新的平衡

2009年10月，欧盟领导人也举行了峰会。 当时，欧洲的情况刚开始恶化。 现在两年半过去了，很多国家陷入衰退，有5个国家提出了援助申请。 在欧盟27个成员国中，意大利、法国、希腊等14个国家的领导人已经换了新面孔，主要国家中只有德国总理默克尔是老样子。 奥朗德等新面孔影响着欧洲的权利平衡，也影响着经济政策的选择。

法国和德国的协商在欧盟峰会中尤为重要，也是各界关注的焦点。 27日，法国总统奥朗德和德国总理默克尔还将在欧盟峰会前夕组成联合阵线。 双方都表示，面临危机的欧洲应该表现出团结，加强欧洲一体化建设。 双方表示希望携手加强欧洲经济金融一体化建设，为未来政治一体化奠定基础。

这两大经济板块的领导人意识到，在欧洲都柏林危机肆虐之际，此次峰会对欧洲未来至关重要。

虽然存在很多分歧，但对经济增长的共识有望成为这次峰会的突破。 法德两国领导人在27日晚举行的会谈中，谈到了采用欧元的17个国家之间是否共享债务，需要通过国家预算让渡多少国家主权。 在这些方面，双方仍然存在分歧。

但奥朗德表示，在欧盟峰会之前，欧洲主要国家已经取得了许多共识，特别是在经济增长方面。 他说，默克尔已经做出了一定的让步，欧盟峰会有必要签订经济增长合同，考虑经济货币联盟的政治未来。 默克尔说，我们必须使增长合同取得进展。 这似乎被认为是德国迄今为止做出的巨大让步。

另外，在这次峰会之前，本月22日，德国、法国、意大利、西班牙四国首脑在意大利首都罗马举行会议，调整了即将召开的欧盟峰会的角度。 四国领导人就刺激欧洲经济增长，推进金融交易税的征收达成一致。 四国领导人还通过了总额为1300亿欧元的一揽子经济刺激计划。 由于四国合作，该计划将在峰会之间讨论，该计划的规模将占欧盟g d p的1%。 如果能签署1300亿欧元的经济增长促进计划，那一定是这次峰会的成果。

一体化议题传播自信

26日，欧洲理事会主席范龙佩发表了题为“迈向真正的经济与货币同盟”的报告，在这次峰会上进行了讨论，欧洲一体化再次提上日程。

能够解体的是，一体化所需的准备需要时间。 该报告的提交只是想向市场发出一个信号，表明欧洲各国打算在当前困境下不考虑崩溃，坚决遵守成员国和欧元的决心。

在这次峰会上，欧盟领导人批准了5000亿欧元的欧洲稳定机制，该稳定机制将于7月取代原有的欧洲金融稳定基金。 德国将成为该机制的最大出资者。

意大利总理马里奥·蒙蒂要求议会在28日至29日的欧盟峰会之前就劳动改革法案进行表决，以表明意大利对德国“结构改革”的支持。 按照一般程序，议会通过劳动改革法案需要很长时间。 为了在欧盟峰会召开之前通过该法案，蒙蒂政府使用了“信任投票”的方法。 如果政府获得信任，劳动改革法案就和议会通过一样。

经过两轮投票，意大利参议院当地时间27日下午宣布，以393票、74票反对、46票弃权通过对蒙蒂政府的信任案。 这意味着今年3月提出的劳动改革法案将最终公布并付诸实施。 法案的提出目的是处理国内严峻的失业问题，刺激意大利经济的快速发展。 根据官方的数字，在意大利，超过1/3的年轻人找不到工作，而在稍南部地区则超过了5成。

材料共同负责

这次峰会前后，德国总是承受不小的压力。 这个欧元区最大的经济区块也是欧元区中经济最好的国家在资金援助方面与法意等国家存在不小的分歧。

德国在反复紧缩，开始赞成增长，但默克尔认为处理危机需要采取步骤进行根本性的治疗，危机的根本原因是缺乏竞争力和大量的公关债务。 基于这一信念，仅仅向受灾国家提供资金上的援助是不够的。 法国、西班牙、意大利等试图说服德国出钱。 特别是重灾害国家。 但是，这些国家在接受资金援助时，以及为了本国的经济，有必要走上增长的道路。 对德国和欧洲其他国家来说，存在着本国好处和欧盟整体好处的平衡问题。

国际货币基金组织27日宣布，塞浦路斯正式提交了资金援助申请。 同日，塞浦路斯最大银行塞浦路斯银行向政府申请救助5亿欧元。 塞浦路斯已经成为第五个申请救助的国家，并表示将向中国和俄罗斯寻求援助。 欧元集团欢迎西班牙和塞浦路斯最近提出的正式财政援助申请，并表示将采取措施保证这两个国家的金融市场稳定。

我相信欧洲债务问题在这次峰会上无法得到彻底处理，但在这次峰会后，欧元区的僵局可能会突破经济增长的明确。 之后的欧元债券、欧洲银行乃至欧洲政治联盟需要走更远的路。