“奥朗德政府：法国企高管45万欧元年薪封顶”

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法国新任财政部长莫斯科维奇近日宣布，为了实现奥朗德竞选公约，政府将于7月颁布法令，关闭国有企业高管薪资。

这是继征收税率为75%的“巨富税”的承诺之后，在欧洲和世界舆论上掀起千层浪的石头。

有人拍手称快，有人痛心，有人战战兢兢。

在“巨富税”之后又打了一拳

社会党总统奥朗德刚刚在立法选举中取得压倒性胜利，法国的“左旋”改革似乎更是大势所趋。 一直标榜与反复无常的萨科奇不同的奥朗德急于实现选举公约。

在选举过程中，奥朗德大声主张民众不应该为经济危机买单，资本社会的既得利益者需要为经济环境的恶化负责。 同样为了减少财政赤字，新政府和上次的第一个分支是，萨科奇致力于削减公共支出，降低福利，奥朗德与富豪正面对立，从他们口袋里拿钱来满足“国库”。 他说:“问题不在于是否给人民，而在于给什么样的人。” 也就是说，奥朗德不是“全面紧缩政策”，而是实施选择性的“部分紧缩”或“公平紧缩”，以期达到恢复社会平衡的效果。 向年收入超过100万欧元的“富人”们征收税率为75%的所得税，是他执政方针的象征性建议。

在所谓的“巨富”中，公司高管总是最恶毒的。 在一直强调社会公平性的法国，排名前40位的上市公司( cac40 )高管人均年薪达到411万欧元，大部分员工仅获得法定最低收入1.68万欧元。 欧洲经济持续衰退，在自由市场经济中的零星效应似乎没有得到很好的体现。

最新调查显示，2000年至2000年，法国普通员工工资涨幅仅为2%至3%，国有企业首席执行官平均工资每年增长15%，并非股票、会议车马费等隐性收入。 在人均购买力明显下降的情况下，获得巨额报酬的高管们自然成了“靶子”。 于是，奥朗德向公众保证，在选举期间对高管薪酬进行框架管理，提高社会公正、透明度，首先从国家控股公司着手，将国企高管年薪总额限制在员工最低工资的20倍以内。

法国经济的“道德化”

6月13日，政府正式公布了这一“薪酬框架管理”政策的具体细节。 这条顶线略高于选举时提出的“员工最低工资的20倍”的水平，年薪45万欧元，也就是法国最低工资的27.5倍。 正式法令最迟在7月底前公布，法国政府掌握大部分股权的公司，如法国电力企业( edf )、法国国营铁路企业) sncf )、法国邮政) laposte )、帕里巴斯企业) ratp )、阿雷巴)夫

这被视为左翼政府经济“道德化”的第一炮。

财政部长莫斯科维奇表示，政府首先从国有企业着手是“希望为民营企业树立榜样，进一步净化民营企业行业的一些不良倾向”。 莫斯科维奇还指出，经过各方协商，将于秋季向国民议会提交法律草案。 公共公司高管的薪酬由各企业内部管理机构复核，因企业而异，从年或年开始逐步关闭，相关人员的薪资由财政部长批准并公开。 最终，政府计划对所有公司企业领导人的附加报酬采取激励性股份、巨额离职费、高额退休金的补充等更严格的规章制度。

和所有政治领导人一样，奥朗德也必须在就任之初就树立标杆，决定角度。

最近，这位新总统经常挂在嘴边的话是“模范”。 除了向国有企业开刀外，他自己也以树立榜样为目标。 在5月17日的第一次部长会议上，奥朗德提出将包括自己在内的内阁成员减薪30%。 奥朗德本人的工资降至每月14910欧元，部长们的未税前月薪也从1.42万欧元降至9940欧元。

这样，奥朗德得到了民众的支持，他在立法选举中取得了压倒性的胜利，摆脱了可能出现的“左右共治”的掣肘局面，为之后的改革奠定了基础。

在降低国有企业高管工资的情况下，法国政府于7月初公布了“公平合理”提高法定最低工资标准的计划，目前将适当调整约1000多欧元的最低工资，以与物价上涨指数相一致。

首先向国有企业开刀

奥朗德上任以来，舆论始终沸腾。 政府的“上限”计划一旦公布，无异于煽动波澜。 普通民众大声疾呼，总统的形象越来越大了。 最新民意调查显示，4/5的法国民众赞同这项政策。

法国波尔多市的年轻人特地去酒吧喝酒庆祝。 在一家超市从事行政工作的亚历克斯祝愿总统健康，这位27岁的年轻人说:“干得好！ 他们的工作真的比普通员工的价值高200倍吗？ ”他的伙伴们也纷纷表示:“为什么财政紧缩要先压缩最弱势的群体，比如老人和孩子？ 这些有钱人过得跟身无分文一样，但是底层的人真的衣食无忧”“怕失去什么人才，45万欧元每年都满足不了他们的胃口，那么这个&lsquo； 最好不要人才。 ”

斯蒂芬妮是一位49岁的教师，在她看来，高管们的贪婪，正是人性扭曲的人们所追求的，不再是乐趣和奢侈，而只是对数字的迷恋，积累的狂热，似乎只有这样才能给人成就感。 是纠正这种病情的时候了。

尽管民间是对这一措施支持率很高的企业，许多人认为法国目前的财政状况可以间接改变。 但实际上，这项措施只针对担任总经理、总经理或经理职务的高级领导，目前年薪超过45万欧元的企业管理者不到20人。

国有企业高管们的薪资本身差异很大。 例如，据内部人士介绍，法国国营铁路企业社长纪尧姆·； 贝聿铭的薪资低于45万欧元的最高线。 与萨科奇前总统关系密切的法国电力集团会长亨利·； 普罗里格去年拿到了156万欧元的年薪，这次“限制高令”将年薪减少100万欧元以上。 法国邮政董事长保罗·； 巴伊的年薪也减少到2/3。

但是，即使这不到20名高管的薪金全额捐赠，就法国千疮百孔的财政现状而言，6月25日的新闻显示，法国全年财政赤字达到1031亿欧元，占国内生产总值的5.2%，达到全年的公共预算目标。

为什么这么说呢，与其说这是为了“夺走富人的财宝”，不如说这是为了“示众”。 政府先向国家控股公司开刀，希望工资更高的民营企业的老板们为自己着想。

激辩“45万欧元”

法国评论称，在奥朗德所有竞选公约中，关闭国有企业高管薪资是最容易实现的之一。 尽管如此，措施的可行性仍然值得怀疑。

法国高管聘任业界专家弗洛伦斯·的马尼认为，“限制高令”从根本上说是“荒谬的”。 他指出，在某些行业，法国国有企业管理者的薪资比民营企业低30%-40%左右，应聘者少得可怜，无法吸引到最好的人才。

根据调查机构proxinvest的报告，法国前40大上市公司( cac40 )的高管平均年薪为411万欧元，远远高于其中的国有企业高管平均薪资水平。

高管薪酬排行榜首位的路易威登集团董事长贝尔纳·； 雷诺，年薪达到442.8万欧元； 排在第二位的达能集团董事长兼首席执行官弗兰克·； 里布年薪达到433.6万欧元； 排在第3位的罗雷亚尔总裁让-保罗·； 阿贡年薪达到388.5万欧元。

因此，为了留住人才，公司会采用各种附加收入来钻研法律的空子，如会议的车马费、红利、股份等。 过去，这部分隐性收入约占公司高管总收入的30%。

如果国家进一步控制这些隐性收入，法国公司高管的薪资将远远低于国际人才市场水平，从而加速薪资高于总裁的人才和外国人流向海外。 曼尼说，已经有很多欧洲管理人才转向亚洲和中东寻求更高的收入，但这次的“关闭”将加速这一进程。

这位专家认为天文高管的工资有相应的理由。 要搞好公司，高管的工资必须与业绩挂钩。 这样可以更好地衡量他给公司带来的利益。 利润越高，他创造的就业机会就越多。 这就是为什么新政府的这项措施完全“迷惑人心”的原因。 她还警告政府不要将这项措施扩展到私营企业。 如果不这样做，会导致法国经济进一步恶化。

对比这一批评和担忧，财务部长莫斯科维奇表示:“不用担心人才流失。 45万欧元的年薪足以为我们的公共公司招聘优秀的人才”。 他还表示:“与国家不控制大股的公司相比，将向国家代表发出明确的指令，让他们提出相同的要求。”

公私合营的公共公司，如能源巨头法国燃气苏伊士集团( gdfsuez )、汽车制造公司雷诺( renault )、欧洲航空航天防卫集团) eads、法国航空(/K0/)企业) air France -。

法国总理埃罗最近在一次发言中说:“我相信高管们是爱国的。 他们可以理解在经济危机下，有必要为政治和经济界的经营树立榜样。”

总理和财务大臣是否树立信心还需要注意。 至少，曾任法航空-klm企业前总经理的顾客荣先生的亲信表明，引起巨大争议的这位高管，由于法律上没有任何问题，不会放弃已经拿到的巨额奖金。

尽管奥朗德总统努力践行他的“公平”理念，他还是希望通过“规范公司道德”和刺激费用来帮助法国走出泥潭。 但是，面对巨额财政赤字这一巨大的恶龙，手持改革之剑的骑士依然势头过薄，为了实现今年的“削减赤字目标”，法国政府于7月宣布了大规模削减赤字的计划，奥朗德似乎有些力不从心。 保障老百姓福利的承诺在欧洲进一步恶化的经济环境下日益减弱。

刺激增长和福利保障，两者能否鱼与熊掌兼得，富人与穷人之间的矛盾能否调和，只有时间才能给出答案。