“塞浦路斯忍痛“割让”财政主权？”

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欧元区第五个请求援助的国家诞生

本周欧盟峰会召开之前，欧元区的坏消息接连不断。 继西班牙之后，塞浦路斯也于周一正式向欧盟提交了援助申请。 这意味着该国将成为欧元区第五大援助申请国。

希腊危机对塞浦路斯的银行系统产生了巨大的影响，塞浦路斯要渡过危机可能需要约100亿欧元。 因此，不仅是申请欧盟的援助，还开始与俄罗斯进行谈判，向中国请求援助。

银区域成为最大的“软肋”

正如西班牙在寻求救助一样，塞浦路斯在寻求援助也出乎市场意料。

塞浦路斯政府在周一发表的声明中表示，“塞浦路斯共和国政府今天决定向欧元区成员国提交接受欧洲金融稳定基金( efsf ) /欧洲稳定组织( esm )财政援助的申请。 ”。 efsf和esm是欧洲救助基金，后者将于7月正式启动。

塞浦路斯政府在声明中表示，寻求援助的目的是减轻塞浦路斯经济面临的风险，特别是抑制金融业对希腊风险敞口的负面外溢效应。

本月以来，塞浦路斯请求欧盟援助的呼声不断。 惠誉周一将塞浦路斯提前降至垃圾级B +，前景负面。

塞浦路斯的“软肋”也在银行领域，但与西班牙遭遇房地产泡沫不同，塞浦路斯是希腊危机的受害者。

由于在今年年初进行的希腊2000亿欧元债务重组中遭受了巨大损失，塞浦路斯银行领域急需进行资本重组。 根据欧盟的规定，所有银行必须在6月30日前将其核心一级资本提高到风险加权资产的9%。

特别是该国第二大银行——塞浦路斯大众银行( cyprus popular bank )，由于遭受了36亿5000万欧元的损失，不得不要求政府进行资本重组。 政府对塞浦路斯大众银行的支持至少将花费18亿欧元，占该国年国内生产总值( gdp ) 180亿欧元的10%，政府将无法达成原本的赤字削减计划。

不仅如此，塞浦路斯对希腊私营部门的未偿贷款开放超过220亿欧元，远远超过塞浦路斯的gdp。 塞浦路斯人口约80万，经济规模相当于西班牙的1/60

但是，塞浦路斯的救助规模比西班牙小很多。 据《华尔街日报》报道，塞浦路斯财政部人士称，他们预计总资金诉求将接近100亿欧元，但具体金额将由欧洲委员会最终决定。

参照西班牙的救助模式吗？

官员们表示，塞浦路斯政府有可能参照西班牙的方法向欧盟申请银行领域的救助贷款。 目前，欧盟对西班牙实施救济的前提条件是，救济资金只用于向银行领域提供资金，不流向其他用途。

塞浦路斯希望不要执行爱尔兰、葡萄牙和希腊那样的救助计划。 同样的计划一般被认为是财政主权的割让，必须采取严厉的紧缩措施。

塞浦路斯共产党总统赫里斯托菲亚斯此前承诺，只要他在任，就不会对工人阶级采取新的措施。

但是，没有免费的午餐似乎是为了不让这样的救助条款有点出乎意料。 欧盟官员确定，任何救助资金无论对主权国家还是对银领域都满足同样的条件。

欧元集团主席卢森堡首相容克( jean-claude juncker )表示，欧元集团将邀请欧洲央行和欧洲委员会就救助条件进行协商。

塞浦路斯当局认为他们的问题来源于希腊而不是本国的问题，计划将大众银行和希腊的相关业务和其他部门分开。 但是，一些拆迁师认为，这些措施不足以完成将希腊资产从塞浦路斯金融系统中全部剥离的必要步骤。

请求中国的金钱援助

布隆伯格表示，目前塞浦路斯政府正在不断向俄罗斯寻求贷款，并开始向中国寻求援助。 该国商务部部长西里基奥迪斯( neoklis sylikiotis )目前正在中国进行访问，希望向这个世界第二大经济区块寻求黄金援助。 一起到访的是塞浦路斯大众银行董事长萨利斯( michael sarris )。

塞浦路斯不想向欧盟低头，但从7月1日开始将担任欧盟27国轮值主席6个月。 因此，塞浦路斯曾经向俄罗斯借贷，拒绝向欧盟请求援助。 但是，塞浦路斯与俄罗斯就约25亿欧元的贷款问题持续了数周的谈判，没有取得成果。 去年年底，塞浦路斯在这笔贷款的帮助下得以“谋生”。

西里基奥迪斯指出:“如果有可以发表的消息，我们就发表。” 他拒绝透露可能从中国获得融资的规模。