“巴西“经济奇迹”的前世今生”

本篇文章2184字，读完约5分钟

巴西最近很忙:年联合国可持续快速发展大会将主办这里举办的年和奥运会两个最具国际影响力的体育赛事& Hellip & Hellip； 巴西之所以能获得这些重要活动的主办权，是因为在这个国家经济快速增长的年份里巴西取代英国成为了世界第六大经济区块。

20多年前，巴西的通货膨胀率接近2500%，巴西连续几次以反通货膨胀为主要任务。 1993年末，面临通货膨胀而陷入困境的佛朗哥总统就任外交部长后不久的社会学家费尔南多·； 恩里克&米德； 卡多佐担任了财政部长。 卡尔佐大刀阔斧地执行“皇家计划”，将巴西拉出恶性通货膨胀的泥潭，为未来经济改革和快速发展奠定了基础。 1995年，卡多佐以绝对特征赢得选举，当选为巴西总统。 1995年至2003年担任总统期间，卡多佐一方面推进国有企业民营化，积极引进外资，另一方面着手进行了许多重要的社会改革，为巴西成为金砖国家奠定了坚实的基础。 最近，卡多佐总统受巴西最大的银行集团亿达财富邀请来到中国，《经济参考报》记者有机会近距离接触创造巴西经济奇迹的改革者。

“皇家计划”抑制通货膨胀的效果

《经济参考报》: 美国前总统克林顿说，如果没有卡多佐，就不会有今天的巴西奇迹。 这证明你对巴西经济社会的快速发展做出了杰出的贡献。 你在担任巴西总统期间，在国内进行了许多改革，开始了巴西走向经济强国的步伐，为巴西成为金砖国家之一奠定了坚实的基础。 其中，最有意思的是在你的指导下进行的“皇家计划”，抑制了巴西国内严重的通货膨胀。 请谈谈《皇家计划》是在什么情况下出台的，有它们的文案，对今天巴西经济的快速发展产生了那些影响。

卡多佐: 20世纪90年代初，巴西的恶性通货膨胀像雪人一样迅速膨胀。 从1990年开始连续3年以月率80%的速度上升。 80年代末，政府在5年间引进了3种新币，全部失败。 1992年，佛朗哥总统在半年内更换了三位财政部长，但仍然无法有效抑制严重的通货膨胀，最终只能将我转移到财政部。 我本来是好不容易上任的财政部长，不是经济学家，所以在考虑如何处理问题时，决定从大局着手。 当时，通货膨胀的根本原因其实很简单。 政府花的钱比钱多。 如果预算逐年出现巨大赤字，政府将不得不通过印刷越来越多的纸币来弥补差额。 但是，每个小学生都知道。 虽然不能只无限印刷现金，但没有什么可以支撑的。 不这样做的话，钱会贬值。 明显的处理办法是政府停止花这么多钱。 事实上，国际货币基金组织和外国债权人一直告诉我们要这么做。 但是，这个处方有缺点。 没有考虑到巴西问题的规模。 1993年，巴西的通货膨胀率达到2489%的高峰，接近2500%。 这意味着巨大的预算赤字。 这么庞大的数字不可能在一夜之间彻底处理。 即使国会忍受巨额的支出削减，在削减了预算的1/4之后，也不能让政府在第二天止步。 另外，国会的反对角度总是最坚决的。 所以，我们知道有必要进行重大的支出削减，但不能光靠削减支出来处理通货膨胀问题。 1993年，我们花了数不清的夜晚研究经济学教科书，顺手在黑板上写了方程式进行讨论。 我召集了强大的经济学家队伍，请他们简化事件。 我继续告诉他们:“我是个不得不上电视推销这个计划的可怜虫，所以如果我不擅长你们在说什么，一定是哪里有问题。”

在我们比较和讨论所有不同的想法的时候，物价以令人头晕目眩的速度持续高涨； 时间一分一秒地消失了。 终于在1993年12月，我们一起深吸一口气，发表了某个行动方案。

皇家计划有三个主要环节。 首先，最重要的是有了新的货币，雷亚尔( real )。 这个名字在葡萄牙语中有几个意思。 所有这些意义都恰当地反映了我们计划的意图。 其中一个意思是“王室”，这个名称有着长期不变的历史气息。 它还意味着“真实”，意味着这个货币确实有真实的价值，可以被人们接受。 但是，不仅有美丽的名字，这个新货币也有坚实的基础。 中央银行通过货币交易所这样的制度买卖巴西的外汇存款，以使雷亚尔在美元和一定范围内维持稳定的波动。 从一开始我们就知道皇家必须是一种非常强大的货币才能得到巴西人民的信任 事实上，雷亚尔最后的交易价格高于美元，随着时间的推移逐渐贬值。

第二，有大幅度的预算削减。 这将通过我们称为“社会应急基金”的机制来执行。 回头看，我觉得这个名称有点奇怪。 这和“社会”没有任何关系，也不是“基金”。 我认为为了说服国会支持这个想法，有几个命名想法是必要的。 通过该基金，国会实质上赋予了约150亿美元的指定用途的政府支出控制权，目前财政部正在斟酌决定。 也就是说，现在可以直接管理政府预算整体的约1/5的资金。 作为另一种方法，我很乐意截断开支，从而解决通货膨胀的根本原因。

稀有计划的最后一层需要稍微多一些复杂的方法。 在其最简单的水平上，需要一种从3000%的通货膨胀缓慢减速到3%的机制。这是不可能一蹴而就的。 在民众信任新货币之前，必须让他们看到物价缓慢稳定。 所以，在雷亚尔实际发行之前，我们要求店里列出两种品种的价格。 也就是说，旧货币价格和即将发行的新货币价格。 在利亚开始流通之前，人们看到了其货币价值将近6个月。 这也有助于治疗指数化的缺点。 我们会用这个新单位取代所有的通货膨胀合同，从而非常渐进地减缓物价上涨的步伐。 要点很简单。 在雷亚尔出现在巴西街头的账单和货币上之前，人们已经熟悉了稳定的货币价值。