“欧洲需要深度结构性改革”

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欧洲政界重组引发市场动荡，欧洲股市下跌，欧元汇率创新走低，欧元区周边国家国债收益率上升&hellip； &hellip； 许多迹象表明，以欧洲“紧缩”为主的危机解决模式正在转变，政治不确定性、以往欧洲都柏林危机处理方案的反弹、欧洲和欧元的前景徘徊在危险的边缘。

很少有选举像这次法国总统选举一样在整个欧盟引起如此深刻的共振。 像这次这样欧盟成员国的领导人发生了变化，引起了人们对实际政策变迁的预想，这是罕见的。

新的欧洲模板和公共氛围是在经济危机中形成的，其中一些非常引人注目。 欧洲人意识到他们有必要相互依赖。 一个国家的失败威胁着整个欧洲经济，可以引起对欧洲60年来一体化成果的质疑。 和平、团结和繁荣不再是不可逆转的成果，只有27个国家能够保证这些成果。

奥朗德的胜利对欧洲来说是全新的机遇，可以称为“一根筋”紧缩政策的终结。 正是这种紧缩政策阻碍了欧盟经济的迅速发展，使欧盟陷入了分裂的境地。 法国新总统承诺采取欧洲增长措施给人们带来希望，应该不会让任何人紧张。 至少金融市场不是这样。

奥朗德的成长计划有充分的支持基础，特别是再三呼吁采取同样行动的欧洲议会。 我很高兴这个信号得到了更多的政治主流的反应，包括欧洲央行总裁德拉吉。 同样，欧洲委员会正在制定《增长条约》，将于6月向欧盟领导人提交讨论。 事实上，欧洲需要一个整体计划，以避免衰退加深、失业增加和银行体系进一步疲软。

新的增长总体计划不再是通过移动点钞机。 财政纪律依然重要，深刻的结构改革也是如此。 新增长公约可以通过新的收入来源获得适当的融资，如金融交易税和基础设施投资合作项目债权，或者减少避税和税收欺诈，也可以考虑更高效更巧妙地采用结构性资金。

具体来说，需要采取那些步骤吗？ 首先，定向投资应该作为优先事项。 欧洲投资银行是一个好平台，(辅助性地用新项目债券)可以刺激重要基础设施项目的支出；例如能源部门)。 大幅增强欧洲央行的资金来源，可以提振贷款项目。 从长远来看，应该重新审视发行联合欧元债券的方案。

将欧盟的结构性资金导向创新行业是非常重要的。 因为与欧盟全球合作伙伴相比，研发支出很少。 共同农业政策( common agricultural policy )的基本改革不能是禁区。 事实上，基本农业政策并不能保证可持续农业，也不能给全体农民带来体面的收入。 这个行业毫无疑问需要艰难的谈判过程。

其次，必须优先考虑年轻人的教育和就业问题。 在这个问题上，我们的责任是双重增长重回正轨，减少对年轻人的负面影响。 欧元区失业率目前为10.9%，为欧元采用以来的最高值，但各国年轻人的失业率更是受到其冲击，承受着不成比例的压力。 例如，西班牙青年失业率已经超过50%。

我们不能牺牲一代人。 或者说，无法承受破坏欧洲社会结构和稳定，造成“失去的一代”的风险。 必须立即采取紧急措施，包括投资职业培训、改善教育机会和创造雇主雇用年轻人的激励机制。

欧洲央行一直以优惠利率向银行提供长时间的贷款。 这笔钱应该借给中小企业，它们才是欧洲经济的生命线。 欧盟还应该采取联合行动来取代零敲碎打的双边税收优惠和避税港协定，这些协定不利于公平社会的目标。

第三，在欧盟-老年人时间支出计划谈判中，成员国无论有无都不应该削减欧盟预算。 如果认真考虑整体发展计划，就需要采取必要的手段。 欧盟预算是投资平台，可以拉动经济增长，创造就业。 欧盟预算也有助于向重要的泛欧盟运输和能源供给线提供融资，促进创新，刺激研发。 欧盟预算可以为投资提供杠杆作用，有助于规模经济的形成，减少赤字。

近年来，欧盟缺乏团结、想象力、勇气、统一和远见，许多人把欧洲视为分裂的典型。 我们不能再坐视这个场景迅速发展了。 奥朗德当选对我们来说是一个机会，可以抓住时机应对欧盟面临的挑战。 否则，我们将放任贫困、恐惧、愤怒的滋生，引发排外主义和种族歧视，使欧盟最伟大的成果陷入危机。

让我们乐观地考虑一下。 现在行动不晚。 欧洲可以从目前的经济混乱中变得更强大。 欧盟终于开始改变方向，但欧盟领导人可以在欧洲议会中找到强有力的伙伴。