“中美不对等投资源于美国不透明壁垒”

本篇文章1744字，读完约4分钟

虽然中美相互投资近来备受瞩目，但“投资美国”也成为美国经济社会的热词，美国政府希望以实业投资及其带来的新产能实现经济逆转，分享全球资本盛宴。 由此，世界资本结构正在发生巨大变化，以往的直接投资以从发达经济区块流向新兴经济体为主，但未来新兴经济体的海外投资额将急剧增加，流向发达经济区块。 对中国来说，这是一个角色转换的机会。

多年来，中美两国的对外资产负债表存在着严重的不平衡。 美国的对外投资主要集中在高收益的风险资产上，在中国的投资收益率长期维持在20%左右，而中国的储备资产主要用于购买美国国债，平均资本收益率不足5%，与高收益的股权资产交换低收益资产相同，优势分配 消除这种利益分配失衡的最佳途径是转变我国的资产负债结构，将债权投资变为股权投资，即权益投资。

根据邓宁对外投资快速发展阶段的理论，一国对外直接投资是一国经济快速发展阶段的函数。 一旦达到一定阶段(人均2000美元至4750美元)，投资转换将成为必然的选择。 推进这一转变的关键是提高对外投资的收益率，促进本国资本竞争特征的形成。 例如，20世纪80年代以后，日本国际收支经常项目中的收入收支盈余超过了贸易盈余，日本对外经济结构发生了巨大变化。 去年，中国人均gdp达到4382美元，处于从“商品出口”向“资本出口”快速发展的临界点。

一个不可避免的事实是，中国经济结构调整要结合经济快速发展方式的转变，积极调整对外资产结构，加大外汇储备资产海外并购、海外市场扩张、技术升级、资源能源并购、知识产权等项目的要点扶持和对新兴产业的股权投入， 必须通过资本的全球战术配置，将中国的资本特征转化为制度、资源、投资的特征，完成和提高由被选中者向被选中者的转化，这就是说，成为“劳务输出”、“初级工业产品输出”大国后，中国最终

在去年中美经济和战术对话之前，美国智库积极建议白宫欢迎中国对美投资，这将带来创造就业、客户福利、甚至帮助美国更新基础设施等好处。 这是亚洲协会和伍德洛·； 威尔逊国际学者中心中美关系研究所合作发表的《打开大门，完全利用中国对美直接投资》报告显示，在过去的五年中，中国对美直接投资增长了约25倍。

但现实情况是，截至2009年，美国实际在中国投资676亿美元，同期中国在美国投资不足300亿美元。 美国是中国最大的外来直接投资国，中国直接投资在美国只排在第25位。 中国对美投资总量不到美国吸收外资总量的1%，差距很大。 近三年来，尽管中国对美投资快速增长，但2008、2009年，增长率分别达到135.7%、96.7%、43.9%。 但据美国经济分解局统计数据，迄今为止，中国对美历年直接投资存量为23亿美元，相当于各国对美直接投资存量的千分之一。 事实表明，美国对中国投资实行选择性开放，设置了“不透明”的投资壁垒，这是中国公司对美国投资的强大逆流。

对于中国的对美直接投资，美国的心理状态非常复杂。 另一方面，金融危机后，奥巴马希望美国经济从债务依赖型转向“实业重建”，技术创新、新能源开发、新产业培育需要吸引包括中国在内的大规模投资。 但另一方面，美国政府的投资保护源于种种担忧，技术转让最为令人担忧。 美国海外投资委员会( cfius )在年报中表示，最忌讳收购拥有关键技术的美国企业、外国政府和外资控股企业的指令、以及不恰当的知识产权收购等。 另外，美国以威胁美国的国家安全为由，给中国的投资贴上“政治标签”。 中海油、鞍钢、西色国际投资、华为等企业近年来在美国的投资并购计划因涉及新闻、能源、采矿、冶炼等美国认为的资源战术行业而受挫。 美方认定，中国投资者首先是国有企业，可以从国有银行获得补贴融资，在收购资产时占有不公平的特点，但并非如此。 中国对外直接投资者的所有制都有多种形式。 据中国商务部统计，从2003年到2003年，中国有230个项目投资于美国，170个项目投资于民营企业，约占74%。

中国企业跨国经营的效率和控制海外风险的能力还不高，但不可逆转的是，中国海外直接投资起飞了。 中国的对美投资有助于全球经济的再均衡，要真正促进“对等投资、双赢”的双赢格局，美国将改变“只愿意投资美国债务，不愿意投资美国企业”的思路和方法，鼓励双方合作和相互投资的确定信号