“澳大利亚“两税”今夏开征 中国公司将受影响”

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从今年7月1日开始，澳大利亚吉拉德政府推进的两项新税“碳税”和“矿产资源租赁税”将正式实施。 碳税和矿产税的主要征收对象集中在澳大利亚的矿产和能源行业，这些行业也是中澳贸易和投资的重点。 征收“两税”对中国公司有什么影响？

关于“碳税”和“矿产资源租赁税”的立法自提出之日起在澳大利亚备受争议，从而导致了工党陆克文政府的倒台。 吉拉德政权成立后，在绿党和独立派议员的支持下，这两个税赋法案终于于去年11月和今年3月在议会通过。

根据相关法案，“碳税”的首要征收对象是澳大利亚前500位的碳排放者。 从今年7月1日开始，这些公司将以23澳元/吨的价格向政府支付碳排放税。 据估算，在征税公司中，与煤矿开采和其他矿业相关的公司约100家，与天然气供应相关的公司约40家。 “矿产资源租赁税”的征收对象为年利润在7500万澳元以上的煤炭和铁矿公司，税率经核减后为应税利润的22.5%。

工党政府强调，这两种税收效应不会影响外国企业对澳大利亚的贸易和投资。 澳大利亚的资源、能源和旅游部长马丁？ 弗格森日前在接受记者采访时表示，“两税”不会影响国际市场矿产品价格。 “矿产品的国际市场价格是由供求关系决定的。 &lsquo； 对矿产资源税来说，这是基于公司净利润的税赋，不应该传到国际市场价格上。 ”

但仅从煤炭和铁矿石来看，澳大利亚是世界最大的煤炭出口国、世界第二大铁矿石出口国，煤炭和铁矿石出口占国际市场的1/3以上。 这赋予了澳大利亚在煤炭和铁矿石国际贸易中相当的谈判权。 事实上，许多澳大利亚经济学家指出，从长远来看，“碳税”和“矿产资源税”都将由公司转为最终用户。 矿产和能源是中国企业对澳大利亚贸易和投资的主要行业，澳大利亚精算师协会名誉主席郭生祥预测，在未来5至10年左右，中国关联方的生产价格将因澳大利亚的这两笔税费而上涨。

“两税”对中澳投资的长期影响将非常明显。 澳大利亚青石矿业是生产锡的公司，不在“碳税”和“矿产税”的征收范围之内，但最近这家公司开始感受到征收“碳税”的压力。 蓝石矿业总经理罗斯？ 库克说:“本周我们将&lsquo； 碳税对本公司的影响。 我们的许多供应商最近发出了涨价通知。 例如，我们的矿山使用消石灰。 我们的供应商最近通知我们消石灰的价格每吨上涨8澳元。 我们还收到了海运代理商的信，通知我们运费将上涨。 总之，我们是&lsquo； 碳税，请问怎么用&lsquo； 纳税的人最终会告诉我们价格。 ”

对2009年刚刚向青石矿业注资的中方投资者来说，价格上涨无疑挤压在利润空之间，也给公司利润前景带来了很大的不确定性。

但是，澳大利亚的资源、能源和旅游部长马丁？ 弗格森不承认“两税”会影响澳大利亚对外国投资的吸引力。 “&lsquo； 两税是否会影响澳大利亚对海外投资的吸引力，我们需要&lsquo； 在两税方面，仅昆士兰州就签署了450亿澳元的煤层气和天然气投资项目的前一年3月，必和必拓就投资澳大利亚做出了12项决定。 从现实情况看，澳大利亚仍有创纪录的投资计划。 ”

正如弗格森所说，今年在澳大利亚矿产行业的计划投资额创下了纪录，但值得注意的是，由于近期国际市场部分矿产价格下降，以及“两税”带来的不明朗，当地大企业缩小了投资规模。 从历史经验看，税收政策效果的体现有所滞后。 因此，中国企业在澳大利亚投资时需要充分考虑“两税”的影响。 郭生祥指出，在进行并购活动时，中资公司必须审查澳方目标企业和项目提交的各种资料，确认“两税”相关情况的正确性和全面性，用定价模型计算“两税”的影响，并反映在收购价格中。