“全年FDI或呈“前低后高”态势”

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商务部发言人沈丹阳17日在例行新闻发布会上表示，今年外贸快速发展的首要目标仍是“促进稳定增长、结构调整、平衡”，各方都有相应的政策。 二季度外贸形势进一步好转，全年确定的外贸目标应该可以实现。 与实际采用外资( fdi )后连续5个月同比负增长相比，他表示，今年中国吸收外资前走低后有可能走强。

全年fdi或前低后高

商务部数据显示，3月份中国实际聘用外资117.57亿美元，比去年同期减少6.1%。 这是自去年11月以来，吸收外资连续5个月比单月同比负增长。 一季度中国实际外资引进额为294亿8000万美元，比去年同期减少2.8%。

沈丹阳表示，三个原因导致外资吸收下降，一是受全球经济低迷的影响，全球跨国直接投资放缓。 二是受国内房地产市场调控的影响。 近两年来，房地产行业实际利用外资约占我国外资利用规模的四分之一，但受调控的影响，房地产利用外资增速有所下降。 去年一季度，房地产业实际聘用外资增长38.6%，但今年一季度减少6.3%。 第三，去年一季度基数比较高，去年利用外资是“前高后低”，但今年可能正好相反。

他说，下一步，商务部将按照今年政府实务报告中提出的“根据更积极有效利用外资的方针，更重视结构优化和优质化”的要求，进一步扩大服务业对外开放，促进外商投资战术性新兴产业、现代农业、现代服务业和节能环境 抓紧修订《中西部地区外商投资特征产业目录》，引诱外商加大对中西部地区投资的力度。 进一步完善法律法规，创新利用外资方法，提高外资管理水平深化外资审批改革，提高投资便利化，加快开发区和边境经济合作区转型升级，推进沿边开放。

促进对外贸易迅速发展的许多措施

沈丹阳表示，今年一季度外贸进出口增长7.3%，与几年前相比增速相对较低。 为了实现对外贸易快速发展的“稳定增长、结构调整、促进平衡”目标，各方都有相应的政策。

在稳定增长方面，首要的是稳定政策。 国务院领导和商务部领导多次强调，如果政策适当微调，奖励性将高于限制。 商务部最近决定所有具有进出口经营资格的公司都可以开展出口货物贸易项目下的人民币结算业务，但以前只是在一些省市试点。 这项措施有助于帮助外贸有效应对人民币汇率波动。 另外，商务部要加快出口退税进度，加强对成套设备出口的信用保险支持，清理各种不合理进款，对比处理要点领域和中小企业实际上很困难。

在结构调整方面，商务部等十部委于2月联合发表了《关于加快外贸快速发展方法转变的指导意见》，推动了结构调整。

在促进平衡方面，上月国务院常务会议通过了《关于加强进口促进外贸平衡快速发展的指导意见》。 意见中许多具体的政策措施对今年扩大进口、促进平衡有很好的指导作用。

沈丹阳强调，目前商务部和各级商务部门已经采取积极行动，相信随着形势的快速发展和事业的深入，二季度外贸形势将进一步好转，全年确定的外贸目标应该能够实现。