“四部门联手减负令成效初见 降“虚火”而非减“责任””

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四部门合作减负不是第一次见效就减少责任，而是虚火一场

两会今天·； 教育减负(四部门合作减负，不是第一次见效就减少责任，而是虚火

总公司北京3月16日电题:四部门合作减负，初见成效不是减少责任，而是降低虚火

总公司记者胡浩、赵瑛微、施雨岑

完善无执照机构、纠正超纲教育、禁止组织中小学生学科竞赛&hellip；； &hellip； 教育部等4个部门合作完善校外培训机构，给学生带来了负面负担，成为两会期间的热门话题。

16日，在十三届全国人大一次会议新闻发布会上，教育部长陈宝生宣布，将联动校内、校外多方，规范教育秩序，改变考试考核指挥棒，建立健康的教育秩序，构建清廉公正的教育生态。

史上最严格整治实施，负面效应初现

正式学习从放学后开始，近年来学业负担在校内减少，校外增加，成为困扰孩子和家长们的教育怪象。

全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅调查发现，校外培训在基础教育阶段非常普遍，从大城市到偏远乡镇，从毕业年级到小学一、二年级，许多学生在校外上课、升学，部分学生在各学科外学习。

先进的课外训练不仅会让孩子们疲惫不堪，还会给父母带来时间、精力和经济上的多重负担。 与这个问题相比，年政府的实务报告确定了要着力于中小学生课外负担较重的问题。

两会召开前，教育部等4个部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外教育机构专项治理行动的通知》，严厉禁止校外教育机构超纲教育提前加强应试，严格禁止将校外教育机构的教育结果与中小学招生挂钩，

被称为史上最严格扣分令的这一通知发出后，广州、深圳等多家培训机构发出了暂缓报名小学数学联赛等竞赛的通知。 北京某知名小升初坑班已经通知家长办理退费手续的某校外培训巨头也表示，绝对不参加未经教育主管部门考核的竞赛，严格遵守相应政策，坚决不办超纲和先进。

减少的不是责任而是超纲

由于负面落地且常年存在负面宿疾，一些人对其长时间的效果抱有展望。 有人提出不要对我的孩子负面的观点，认为负面无异于学校把教育责任推给我，让孩子过得轻松。

我们不应该带着误解看负面。 全国人大代表、山东省教育厅巡视员张志勇表示，减负不是降低中小学生上课的难度，不是学生努力学习，不是减少学生学习时间，也不是参加考试。

他说，中国教育科学研究院对比研究了美国、俄罗斯、德国、法国等多个国家的理科教材，得出结论认为，负面政策推行多年后，我国中小学理科课程难度在世界主要国家中处于中等或中等水平。 另外，全国中小学生的平均在校时间也呈上升趋势。 负面并不意味着公共教育的倒退。

正确的负面是什么？ 全国人大代表、沈阳东北育才学校校长高琛认为，各学校减负也不能降低教育质量。 整个社会应该达成这样的共识，我们反对增加学生的课外负担，但有必要提高课内质量。

陈宝生教育部长也在新闻发布会上确定，减轻学生的学业负担，是指违背教学规律和学生身心快速发展规律，超出教学大纲，额外增加的部分，而不是指课程、学业等所需的努力。

增加有挑战性、创造性的教育教学活动，可以减少重复、低效的机械训练负担，激发学生的积极思考。 张志勇还认为，要尊重学生的个性差异，为每个学生提供适当的差异化教育，适当减少统一的强制性学习负担，增加学生多样性的自主学习活动。

负面必须形成全社会的共识

学生的减负应该怎么减少？ 不仅要落实校外教育机构的管理行动，还要从家庭、学校、社会等多方面共同管理，以学生健康成长为育人目标，达成社会共识。

全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪认为，校外教育机构有必要树立正确的育人理念，研究课程体系的完善，形成独特的育人模式。 只有回归到培养核心素养、提高学生素质的目标上来，才是校外教育机构可持续快速发展的道路。

作为一线教师，许富华全国人大代表认为，负面的重要一环是提高课堂教学质量，高效利用45分钟。 另外，与其给鱼，不如给鱼。 我认为教育应该从传授知识向指导学习方法转型。

要给学生减负，不仅要在课堂上讲质量，在校外培训机构上讲特色，更要在社会上讲正确的成才观。

全国人大代表、湖北省荆州市实验中学语文老师徐华铮提出，减负首先要有全社会的端正认知，少比较，用心。 学校应根据学生的有趣爱好，多举办一些相关讲座，开展社团活动，使学生除上课外有展示风采的舞台。 家长也要尊重孩子，正确诱惑孩子参加实践活动，提高关心社会、体验生活、感受孩子生活的能力。

整个社会必须提高教育素养，树立正确的成才观、成功观。 陈宝生说，不要听信教育机构的鸡汤成功学，要按教育规律工作，按学生身心迅速发展规律工作，帮助他们健康成长。

原标题:四部门合作减负不是第一次见效就减少责任，而是虚火