“日本15年后再增花费税 八成补充养老金”

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昨天下午，日本众议院全体会议以363票赞成的绝对多数通过了社会保障和税制一体化改革法案。 持续多年的日本财政危机终于看到了处理的希望，低迷的日本经济也因此被注入了光明的色彩。

此次通过的一体化改革法案的核心是提高消费税率，具体方案分两个阶段进行:年4月将消费税率从5%提高到8%，年10月进一步提高到10%。

这是桥本龙太郎前首相1997年将消费税税率从3%提高到5%后，众议院首次同意再次提高税率。

国际评级机构穆迪周二表示，日本加税提高将对主权信用评级产生正面影响，标志着日本在应对巨额财政赤字方面进一步加剧。

“在应对日本的财政危机时，我认为应该将消费税税率提高到20%。 》中国社会科学院日本研究所经济研究室主任张季风向《第一财经日报》表示，从短期来看，提高税率对日本经济有利有弊，但利大于弊，长期来看是处理日本财政危机的正确道路。 “在北欧国家，例如挪威，消费税税率达到25%。 ”张季风说。

刺激经济的“兴奋剂”

关于时隔15年再次提高征税税率，南开大学日本研究院经济研究部副教授张玉来也认为，这对于日本宏观经济来说是“兴奋剂”。 他说:“目前全球经济危机的核心问题是财政危机，但在所有发达国家中，日本的财政危机虽然不是最严重的，但也非常突出。”

日本财务省的数据显示，截至去年3月底，日本国债余额达到创纪录的959.9万亿日元，相当于国民人均必须承担760万日元的国债。 国际信用评级机构惠誉预测，到今年年底，日本政府总债务将达到gdp的239%。

财政年度(年4月(年3月)日本政府的支出总额超过96兆日元，其中税收收入只有42.3兆日元，连续3年在初次预算时将少于新国债的金额。

“提高消费税税率，对应对财政危机展现出希望。 ”张玉说，目前，日本经济正借助震后重建的力量恢复之中，增税可能会对恢复造成压力。 “但是，增税只是第一步。 此后，日本政府提出降低法人税税率的政策，调整宽松的经营环境，很可能延缓或逆转日本企业向海外的转移，从而维持和加强日本经济的竞争力。”

根据日本内阁府6月8日公布的数据，年第一季度日本gdp增长率为1.2%，换算成年增长率为4.7%，是近年来较高的增长率。 张玉认为，虽然无法预测这一趋势是否会持续到年第二季度，但必须仔细观察增税对复苏苗头的打击。

1997年，当时的桥本龙太郎首相将消费税税率从3%提高到5%，日本经济的增长率从1997年的1.6%骤降到-2%。 此后，日本经济增长率上升、下跌，政府债务增加。 因此，在日本也有很多经济学家、政治家质疑增税的作用。

日本嘉悦大学教授高桥洋一认为，增税只能在政府处理了长期通货紧缩和巨额公共债务等紧迫问题之后才能实行。 民主党前党首小泽一郎是政治家中反对增税的代表人物之一，前首相鸠山由纪夫因反对增税辞去民主党最高顾问一职。

“这些人其实一点也不擅长日本经济。 今天日本经济面临的问题和1997年的时候完全不同。 ”据张季风介绍，从20世纪90年代至今，在我们的习性中，日本经济经历了“失去的20年”，但实际上这20年中，日本经济多数年以2%左右的速度缓慢增长，“对日本这样成熟的经济区块来说， 日本已经进入后工业时代，国内市场已经饱和，2%的增长率是常态，而不是经济衰退。”

警惕贫富分化[/s2/]

加税对宏观经济来说可能是好事，但对客户来说增税是增加负担。

根据财务省的估算，消费税税率将上升5个百分点，日本政府税收收入将增加13.5万亿日元。 反过来说，也可以说日本国民将增加13.5兆日元的负担。

根据第一生命经济研究所的估算，夫妇和两个孩子、年收入500万~550万日元的4口之家，如果将纳税税率提高到8%，就会增加7.2948万日元的负担，如果提高到10%，就会增加11.9369万日元的支出。

“对有钱人来说，这点开支算不上什么，但对贫困家庭来说，恩格尔系数会大幅提高。 ”张玉说，此次增税的缺陷在于没有剥离食品等必须品，有可能加剧低收入家庭的生活困难。

另外，张玉来认为，经济衰退时增税，短期内很可能会抑制支出，老百姓减少支出，支出品生产公司的市场就会缩小，经济增长率就会下降。

观察到这一点，日本政府可能会将增加的收入全部用于社会保障支出。 据日本经济信息报纸报道，增加的收入中，80%将用于弥补养老金的不足，剩下的20%将用于充实育儿政策等。