“欧盟峰会或商讨树立银文芳阁”

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6月28日至29日举行的欧盟峰会是欧盟今年的重要会议之一，据外国媒体报道，有关成立欧洲银文芳阁的议题将在这次峰会上讨论。

路透社获得的欧盟峰会文件显示，欧洲领导人将在此次峰会上讨论具体措施，将进军跨国银行联盟、加强财政一体化、设立债务偿还基金的可能性放在首位进行比较。

期待处理银行的坏账

路透表示，该文件将于5月草拟，草拟者为欧洲委员会主席巴罗佐、欧盟理事会主席范龙佩、欧洲央行行长德拉吉和欧元集团主席容克。 本文件详细阐述了涵盖欧盟所有银行的统一欧盟存款保险机制，以及稳固的经济和货币联盟所需的四个“支柱”，包括与系统重要银行和跨国银行相关并拥有最终决定权的单一监管机构。

文件的每个标题下都列出了一个选择，说明如果有单一的银行监管机构到来，可以监管所有欧盟银行，通过跨境操作照顾主要的系统银行，进行更广泛的日常监管。 他们的期望是欧洲银行最终单独监管欧洲最大的银行，加上国家监管部门的协调，欧洲银行当局被监管者保留了更广泛的监管职能。

目前，西班牙局势恶化成为最紧迫的隐患，他们的主要工作是建立银文芳阁，切断不良银行与负债国政府的联系。 欧盟官员认为这可以在一年内完成，德国希望首先在财政融合上越来越有进展，但这涉及欧盟条约的修改，因此需要更长期。

一个坏消息是，周一惠誉正式将塞浦路斯降至垃圾级B +，未来前景负面，惠誉认为塞浦路斯银行领域可能需要越来越多的资本。 引用彭博塞浦路斯报纸phileleftheros上周五报道称，塞浦路斯救助该国银领域需要约60亿欧元，有可能在6月26日前正式向欧盟提交救助申请。

分支依然存在

据了解，欧洲内部在设立银文芳阁方面存在较大分歧。

欧洲委员会主席巴罗佐在接受外国媒体采访时表示，欧盟( eu ) 27国的大银行应该由单一的跨境机构进行监管。 巴罗佐的观点是，目前具备进一步行动的条件，欧盟成员国更清楚地认识到目前有必要在欧盟一体化方面采取进一步的行动，特别是在欧元区范围内。 巴罗佐认为，英国和德国现在更加意识到建立欧盟范围内银领域体制的必要性。

此外，负责欧洲委员会竞争事务的阿尔巴尼亚委员也表示，银文芳阁将扫除欧盟内部一体化深化面临的障碍，并可借此补充欧洲货币联盟框架。

欧洲理事会主席范龙佩表示，建立统一的中银领域监管体系有助于加强监管透明度和风险管理。 由于风险的共同负担和共同控制需要同时实施，这对已经提出的共同决议框架和存款保险机制，欧洲经委会也将加快制定相关建议。

但是，与巴罗佐建立银文芳阁的提议相比，德国大众银行和赖发森银行协会主席uwe froehlich表示，德合作银领域反对欧元区关于联合债券、票据和银文芳阁的任何提议。 他说，银文芳阁是资金流动联盟，只有具备可靠的框架条件，才能考虑建立银文芳阁。

英国财政部长乔治·； 奥斯本先生主张，英国不会加入银文芳阁。 否则，英国纳税人将为欧元区银行的资本重组埋单，英国主要银行将需要接受欧盟监管机构的监管。 他认为，巴罗佐提议的这个监管机构将赋予欧盟当局权力，使其能够压制某家银行，同时未经各国政府同意，强制债券持有人接受损失。

本文除了设立银文芳阁外，还讨论了实现进一步的预算政策融合的必要性、深化经济融合所需的步骤，以及各国在放弃部分主权的情况下如何维护“民主合法性”。