“美必将鼓励外交处理南海问题”

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在南海争端中，与世隔绝的美国也卷入了舆论的漩涡。 作为菲律宾的盟国和中国微妙的战术伙伴，美国在这次争端和南海其他争端中起着不可忽视的作用。

作为长期研究南海问题的访美学者，中国社会科学院世界经济政治研究所国际战术研究室副主任薛力在接受本报记者采访时指出，南海领土争端将随着中国的崛起而长期存在，美国政府将维持目前的角度。 不择边，鼓励各国协商处理，但必须维持通航的自由。

薛力指出，美国之所以采取这种态度，是因为南海在美国的优势盘中相对有边缘优势，美国不会轻易动武、冒犯中国、因小失大。

但是，美国也没有停止向南海收集信息。 换言之，要根除无暇的军舰进入南海争议海域的情况是很困难的。

但是，与人们认为美国是派军舰来耀武扬威的不同，薛力认为美国只是为了收集信息而来的。 美国军舰冒着进入争议水域作业的风险，也是出于对中国崛起的担忧。 “我想靠近现场弄清楚中国在做什么。 ”薛力说。

南海其实常年有纠纷。 中国渔民在黄岩岛水域捕鱼经常受到菲律宾军队的干涉。 美国政府很了解这些情况。 只是，2009年，到年为止，在越南和印度尼西亚等东南亚大国的唆使下，美国政府开始在南海问题上积极发声，选择支持前者主张的构想处理岛屿争端。

但是，三年过去了，美国没有在南海采取实质性行动。 尽管这种中菲纷争的热度没有减弱，美国政府依然反复“不择边”和“和平协商处理”。

4月30日，美菲举行2+2对话，两国国防和外交事务主管参加。 希拉里在会后的新闻发布会上说:“美国反对使用武力或威胁使用武力处理南海争端。” 2月，国务院负责东亚事务的副国务卿坎贝尔在向国会阐述美国政府对菲律宾岛争端的立场时表示，“支持所有利益相关公司通过合作的外交手段处理争端”。

有人担心美国言行不一，但迄今为止美国没有做出违背既定角度的行动。 5月15日，共和党议员麦凯恩呼吁美国加强在菲律宾的部署，但他否认美国有支持直接对南海采取行动的意图。

薛力表示，中国政府引用历史证据主张，黄岩岛自古以来就归中国所有，即使发表联合国海洋公约，新法也无法涵盖旧法律。 另外，海洋公约作为国际法没有严格的制约，甚至美国也没有批准。

由于有此背景，薛力主张中菲两国应该尽快拆除岛附近的舰船，回到谈判桌上处理纠纷。