“中韩FTA谈判孕育多年 花开今朝”

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作为中国和韩国首尔大门的仁川直线距离只有340公里，时差也只有1个小时。 地缘相近，文化也相通。 但是，不置身其中就不容易发现互补的特征，不促膝谈心也无法认识真正的彼此。

年，中韩建交20周年，中韩fta谈判安排&hellip； &hellip； 风云际会期间，中国经济时报记者应邀站在韩国首都首尔市这一完全陌生的环境中，进行了粗线跨国展望。 眺望中韩fta，感受“中韩fta谈判的民意基础”。

5月13日至14日，中日韩领导人会议在北京举行。 中国国务院总理温家宝主持了这次会议。 韩国总统李明博、日本首相野田佳彦将出席会议。 在这次峰会上，中日韩自由贸易区的谈判前景成为各方关注的焦点之一。

另外，据联合新闻报道，中韩FTA (自由贸易协定)的第一轮谈判也将于14日正式开始。

韩海外交通商部通商交涉本部长朴泰镐表示，韩中fta开始两国民间共同研究，经过7年的准备过程，从2007年开始两国就一点敏感问题展开政府级谈判，启动fta谈判，对韩国具有划时代的意义。

虽然韩国在野党民主统合党对谈判的开始持有强硬的反对态度，但接受中国经济时报采访的中韩两国相关人士对谈判的结果提出了乐观的期待和美好的祝愿。

韩国方面的感受

占世界经济总量20%和亚洲70%的中日韩三国自由贸易区( fta )的构想最早提出于2001年。 2002年，中日韩三国领导人同意开展中日韩自由贸易区民间学术研究，但未能得到实质性推进。

今年1月9日，韩国总统李明博访华期间，中韩两国就率先加快中韩双边自由贸易协定( fta )谈判准备达成一致。

“金融危机的背景因素是，过去4年多来，许多国家恢复乏力，寻找对外突破口，但中国市场存在巨大商机，这也是中韩目前启动fta谈判的一个契机。 ”社科院美国研究所国际问题专家张国庆在接受中国经济时报采访时做了以下发言。

中韩fta将成为继韩美、韩欧fta之后的重要外贸谈判。 但是，对于中韩自由贸易协定，韩方表现出许多复杂的矛盾情绪。

据韩国媒体报道，李明博的话刚刚落下，这件事在韩国国内引起强烈反应，在野党民主统合党要求李明博立即撤回其决定。 韩国经济研究机构也发表了分解数据称，中韩fta签订对韩国农业的损失有可能是韩美fta的5倍。

关于这一预测，朴泰镐表示:“韩中fta将进行两阶段的协商。 第一阶段的协议是比较如何解决农产品等敏感商品，第二阶段的协议是比较常规商品。 在如何解决敏感产品的方向还没有出现的情况下，预测协商的结果本身就不合理。 ”

韩国《每日经济》发表社论说，fta对中韩两国非常重要，韩国据此可以抢占13亿人和6万亿美元规模的世界第二大市场。

据韩海外交部统计，中国是韩国最大的贸易伙伴，年韩中贸易额为1884亿美元，超过韩美贸易额吗？ 洞是902亿美元？ 雪的两倍，韩中fta的经济效益远远超过韩美fta

《朝鲜日报》认为，签订韩中fta对韩国来说经济效益将达到韩美fta的10倍左右。

甚至发表了过分悲观预期的韩国经济研究机构，中韩自贸协定正式生效，韩国国内生产总值增长2.3%，手机、汽车、机械等主力商品的出口也不可避免地将大幅增加。

朴镐在访问达沃斯时表示，韩国有必要与中国签订fta，迅速发展成为世界自由贸易协定( fta )的中枢。

“fta谈判肯定对双方都有利有弊。 中韩两国的经济各有特点，一定要各自让步。 只是，这种让步必须在双方都能接受的范围内。 对照韩美fta签订过程中韩国农民发起的抗议运动，中韩fta的签订可能也会有动荡。 ”复旦大学韩国研究中心主任石源华认为。

“像&lsquo这样有点敏感的行业； 农产品的开放程度，依然是自由贸易区建设的&lsquo； 磕磕绊绊，谈判难度可想而知。 ”复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受中国经济时报采访时表示。

驻韩国大使馆的李国章一等书记官在首尔市接受中国经济时报的访问时说:“在韩国，反对的声音还很少。”

双方的推进

2005年，中国国务院快速发展研究中心与韩国对外经济政策研究院进行了民间联合研究。 直到年5月，温家宝总理在与韩国总统李明博会谈时宣布，双方将结束中韩自由贸易区的官产学联合研究。

据悉，中韩双方已经就“敏感部分”进行了事先磋商。

从去年7月到今年2月，韩国政府召开了“韩中fta推进方向恳谈会”、“韩中fta各产业对策恳谈会”、“韩中fta协议战术研讨会”、“农渔业团体负责人恳谈会”等多场会议，协商中韩自由贸易协定的可行性方案。

韩国方面把农产品和部分制造业列为“敏感行业”，中国把石化和汽车行业列为“敏感行业”，主张与这些行业相比，推迟全面开放时间，不开放市场。

“由于农业是韩国的弱势产业，韩国方面担心中国的农产品流入会打击韩国的农业。 这是因为对中韩fta一直保持谨慎的态度。 ’中国社会科学院亚太研究所副研究员金英姬说。

孙立坚对本报记者说:“我认为在农业行业的谈判比美国要简单一些。 理由是美国要求韩国开放农业行业。 韩国和日本的农业在国家政治中有很大的势力。 在美韩谈判过程中，同质化的竞争比较多，韩国也害怕这种同质化的竞争会压垮韩国的产业。 但是，中国和韩国之间的产业差异化特征明显，中韩比美韩更具特色，这是相辅相成的结果。 这是一些

在首尔市，本报记者会见了来韩国洽谈业务的中国粮食贸易商周东奇，他说:“对从事农产品贸易的我们来说，中韩fta谈判一定希望成功。 这次来见面的韩方贸易商也希望他们。 韩国对农产品的保护非常严格，他们的关税非常高。 以前做韩国贸易，是韩国商人和中国商人采取了一点手段来提高关税。 这几年，两国关税管理非常严格，空子不能钻了，所以现在交易基本停止。 因为即使加上关税，韩国商人也没有帐。 ”

关于韩国农产品开放问题，周东奇表示:“我认为农产品行业应该歧视。 虽然没有像绿豆一样在韩国栽培，但是如果韩国的生活诉求非常大的话，我认为也可以将其排除在保护对象之外。 因为韩国的土地非常稀少，所以栽培的品种很少，在没有栽培的行业完全可以开放。 ”

面对韩国方面诸多纷杂的情绪，中国公司界对中韩fta的反应相对平静。 中国民间科技企业家协会副理事长兼秘书长陈庆振认为，中韩fta签订后，整体上对国内公司的冲击不大。 “韩国公司进入中国市场比较早，在中国的产品市场处于成熟阶段，三星、现代、浦项制铁等公司应该进入的东西都在这里。 ”

各自的预想[/s2/]

“10年前中国的经济影响并不大，但10年后的今天，中国重要的经济政策直接影响到韩国，经济上韩国越来越依赖与中国的关系。 所以中韩fta聚集的可能性很高。 ’李国章对本报记者说。

孙立坚就谈判结果向记者表示，较为乐观的预计是:“中韩贸易结构上有很多互补性，竞争特点并不浓厚，因此可以比较容易达成一致。”

迄今为止，韩美fta需要一年，韩欧fta需要三年半，中韩fta谈判需要多长时间？

5月2日，中国商务部部长陈德铭和韩海外交通商部通商谈判本部长朴泰镐在中韩经贸部长会议上宣布5月正式开始中韩自由贸易协定谈判，双方均对两年谈判完成表示乐观。

但是，韩国lg经济研究院的一位研究委员表示:“韩中两国都认识到签署自由贸易协定的必要性，但对开放范围和程度保持着慎重的态度。 因此，即使双方开始谈判，也可能很难在短时间内得出结论。 ”

据韩国sbs电视台报道，中韩fta从经济和战术的角度出发符合两国的利益，但实际上达成一致并实施可能需要很长时间。

中日韩三国fta虽然没有得到实际推进，但谁都没有放弃对对方的研究和关心。 中韩正式宣布开始谈判后，《日本经济信息》表示，中韩fta谈判的进展先于中日韩三国自由贸易区和中日两国之间自由贸易协定谈判的进展，中韩两国建立更紧密的贸易关系意味着两国“要加强对区域经济一体化的主导地位”，日本在一体化进程中，

根据解体预期，中韩fta谈判的启动有可能推进中日韩fta进程。

国务院快速发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平表示，中日韩三国之间的fta如果能够形成，目前中国gdp年计算将达到7.5万亿美元，日本为6万亿美元左右，韩国为1万亿美元，三国加起来几乎可以与美国、欧盟的经济相媲美，仅次于美国、欧盟，位居世界前列 仅就中国而言，国内生产总值( gdp )增长力将上升0.5%，国内就业将上升0.96%0.1%。