“实情与政争：美国失业率渐趋“好看”的背后”

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根据美国劳工部本月4日公布的数据，4月份美国失业率再次下降0.1个百分点，为8.1%，低于估算值( 8.2% )。

美国的就业数据似乎逐渐变得清晰，但至少对5日刚刚宣布开始连任竞选活动的奥巴马总统有利了几分。 在美国大选中，就业率是决定白宫归属的重要因素。 据《纽约时报》统计，至少50年来，没有一位美国总统的失业率超过7.2%连任成功。

8.1%的失业率对奥巴马来说还不是幸运的数字，但是是2009年1月以来的最低值，实现了连续8个月的下跌。 但是，不断改善的失业率数据到底是多少呢？

非法数据？

很多人对失业率的数字是否反映了美国真正的就业状况表示怀疑。 俄克拉荷马州共和党主席马特·； 皮内尔( matt pinnell )据《第一财经日报》记者介绍，实际上，目前美国的劳动力参与率(包括就业和积极找工作在内的经济活动人口占劳动年龄人口的比例)是20世纪70年代以来最低的，没有资格领取失业保险金。

皮尔的观点可能是政敌的话。 但是，根据美国劳工部的数据，美国4月份的劳动力参与率为63.6%，确实是1981年以来最低的。 仅4月份，与上个月相比，计入失业率统计的劳动力数量就减少了34.2万人。

惨淡的中部小镇

在记者居住的劳伦斯市人口仅有7万人的中部小镇，今年1月以来，仅知名连锁店就有两家服装店oldnavy(gap的子公司品牌)、american eagle )和sears百货公司倒闭，店员要找工作吗？ 在当地的社区活动室( community relations )，每天有二三十个年轻人聚集在一起抽烟和说话，什么也不做。 当地很多家具店、电器店的门如麻雀一样，生意好的是以食品超市和卖旧衣服为主的旧服装店。

所有这一切似乎表明，在劳伦斯这个以服务业和农业为主的大学城，经济没有明显好转，不太可能为劳动人口创造新的就业机会，甚至原有的就业机会也在消失。 这个城市今年头三个月的失业率分别为5.9%、6.3%、6.4%，远远低于同期美国全国的数据。 失业率为5.9%~6.3%的劳伦斯还给人留下了这样惨淡的印象，但在美国其他失业率更高的地区，情况可想而知。

婴儿潮世代提前退休

关于劳动力参与率，美国政界、学术界有不同的看法。

今年2月，共和党全国委员会发表报告称，奥巴马上台后，美国有300多万失业者被排除在失业率统计之外。 报告书称他们为“消失的工人”。

但是，劳动力参与率的下降不仅仅是奥巴马任期内的事件。 2000年1月民主党克林顿就任时，这一数据为美国历史最高点的67.3%。 那年11月，共和党总统布什竞选成功，但劳动力参与率持续下降，在2007年全球金融危机爆发的前一年降至66%。 在奥巴马宣誓就职的2009年1月，这一数据进一步下降到65.7%。

芝加哥联合的一份报告称，2000年以来，美国劳动力参与率下降，是因为婴儿潮一代(出生于1945~1964年)开始退休，不管美国的经济成绩如何，这种下降趋势将持续到去年。

巴克莱资本公司的经济学家迪恩·； 马基今年3月发表的报告称，自美国2008年经济开始低迷以来，被排除在失业率统计之外的劳动力中，有35%的人实际上还想找到工作，但他们已经失望了，简历上也没有勇气。 剩下的65%不想再工作了。 这65%中，最大的部分确实是婴儿潮一代，他们大部分已经超过了55岁，在经济衰退的年份提前退休，对他们来说是没办法的，但可以接受。

由一条流水线引起的就业争论[/s2/]

由于就业问题涉及民众的切身利益，在当今的美国大选年，两党如驴不敢轻视它。 更何况，这个话题还可以用来攻击对方。

这几个月来，俄克拉荷马州共和党力度最大的事件之一是就被搁置的管道开始与民主党展开讨论。

去年11月，奥巴马政府因环境问题，将“基石xl”管道工程( keystone xl pipeline，位于美国和加拿大之间的现有“基石管道”二期工程之一，将加拿大和美国原油引入美国墨西哥湾沿岸的 在这个项目中，预定运输的部分原油在俄克拉荷马州生产，将与油气产量储量一起为位于美国前列的州创造至少数千个就业岗位，从而降低美国的石油对外依存度。

被奥巴马政府搁置后，由于新的就业机会遥遥无期，俄克拉何马共和党为了攻击民主党和奥巴马政权而握手。 皮涅尔说，奥巴马搁置“基石xl”项目是为了获得环保人士和环保组织对重新选举的支持，原因是出于政治考虑。

其实，“基石xl”项目在民主党内部也存在分歧，前总统克林顿曾为支持它发表过言论。 当然，奥巴马在3月中旬突然改口，表示将加快批准该项目的美国国内段新案，并将批准时间从1年缩短到6~9个月。 这又是两头不顺眼，环保组织指责他无视环境风险，共和党人、众议院议长约翰·； 博纳说，总统应要求国务院省略相关审查。 “只有奥巴马阻碍了数万个新就业岗位的产生”。