“中美经济关系进入“由外而内”新阶段”

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中美经济和战术对话落下帷幕，双方谈论的话题更加广泛和深入，一个突出的特点是汇率问题不再是最重要的议题。 市场准入、自由公平的贸易和投资环境的形成将成为双方关注的焦点，成为未来中美经济关系的核心议题。 对此，笔者认为，这标志着中美经济关系开始进入“从外到内”的新阶段。

中美经济关系再平衡是金融危机爆发以来的核心命题，如何实现平衡双方各有各的语言。 美国将自己的双重赤字归结为人民币低估，中国要求人民币持续升值40%，中国对此予以否认。 在这次经济对话中，人民币汇率已经不是最重要的问题。 这是:

首先，中国在人民币汇率问题上进行了巨大的改革。 2005年人民币汇率改革以来，人民币对美元汇率累计上涨30%以上。 去年以来，人民币单向升值已经结束，呈现双向波动的趋势。 前几天，人民币对美元汇率的幅度扩大了1倍，但市场反应冷淡。 5月2日的人民币兑美元中间价创下6.2670的历史新高。 种种迹象表明人民币价格已经进入均衡水平。

其次，中国贸易盈余占gdp的比例降至2.8%，今年预计为3%以下，远远低于4%。 盖特纳声称，超过4%意味着人民币将被低估。

汇率是一国在开放的体系中调整内外经济关系的工具，也是区分国内和国际的分界线。 因此，人民币汇率问题越来越多是中国对外经济关系的入口。 随着人民币汇率在中美经济对话中的淡出，市场准入、公平竞争成为中美关注的焦点。 此前，盖特纳在旧金山加州联邦俱乐部发表演讲，呼吁中国金融体系为国有企业提供融资特权，获得对中国民营公司和海外公司的竞争特征，中国国有公司更像商业公司。

对美国来说，人民币汇率均衡化为美国出口倍增排除了一个障碍，但如何更好地与中国中产阶级接触，开拓市场是下一个目标。 值得注意的是，改革以国有大银行为主导的金融体系也是中国经济改革的核心，在这几点上中国和美国有共识。 周小川央行总裁确认，金融市场的重要定价应由市场决定。 换言之，汇率和利率需要市场化，从而创造开放公平的竞争环境。 正如盖特纳所说，中国经济应该从出口和国有企业的扩大转向费用和民营企业的创新。

盖特纳的论断与中国调整经济结构的改革方略相同，但盖特纳的目标是为美国企业赢得越来越多的中国市场。 中美经济关系将悄然改变，中国生产、出口、美国进口、支出的相互依赖模式将取代竞争的对方市场。 根本原因是中国在全球价值链上的升级，中美供应链正在从单向向双向转变。 中国市场和中国费用的影响大大超过了中国的制造，这也是盖特纳将讨论的议题从汇率转向中国国内经济改革的原因。

显然，中美之间的分歧和竞争要持续下去，防止贸易保护主义，打开贸易管制的壁垒，双方必须合作。 如果美方要逐渐解除对2400多种产品的出口限制，仅靠波音飞机是无法逆转中美贸易失衡状态的。 知识产权保护符合中国创新型国家的生成，中兴、华为等公司的专利已经位居世界前列。 因此，在知识产权保护问题上不存在“阴谋论”。

年，中美经济关系转移，进入更加实质性和详细的层面，汇率这样的整体处理方案居于投资、知识产权、市场准入等具体和微小的议题上，需要中美双方越来越多的耐心、视野和宽容。 毕竟中美是世界上最重要的两个大国，牵着一发而动全身。