“盖特纳称希望人民币能进一步升值”

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第四轮中美战术经济对话即将开始之际，5月2日，人民币兑美元中间价连续3个交易日创下汇率改革以来新高6.2670美元。

中美两国的战术和经济对话将于5月3日和4日在北京举行，美方重要参会代表之一盖特纳财政部长4月27日在旧金山公开演讲时表示，人民币汇率失衡机制尚未完全纠正，希望人民币进一步升值 这一般期望包括人民币汇率市场化在内的中国金融改革成为这次对话的重要议题之一。

另外，中国的利率市场化和银行业技术改革问题预计也会越来越受到美国方面的关注。

“虽然利率市场化会导致大量放贷，甚至可能导致银行倒闭，但这并不意味着不能市场化，应该采取渐进式改革的方法。 而且，只有协助提出资本账户开放和汇率市场化的措施，才能保证利率市场化的顺利推进。 》美国知名智库彼得森国际经济研究所( piie )高级研究员morris goldstein 4月28日在中国金融四十人论坛和piie联合举办的“中美经济学家学术交流会”上做了如下介绍。

人民币汇率的幅度为0.5%

4月16日，中国宣布，将人民币对美元汇率幅度从0.5%扩大到1%，进一步推进人民币汇率改革。 第二天，国际货币基金组织( imf )大幅下调了对中国经常账户盈余占gdp比例的预测，而这一指标一直被视为低估人民币的最重要理由。

随着中国经常账户盈余率明显下降、人民币汇率改革逐步推进，中国在人民币汇率议题上受到的国际压力有所减少，但美国尚未放弃对人民币升值的压力。

盖特纳在4月27日的演讲中表示，人民币汇率升值将更加市场化，有助于更好地实现向高附加值产品转型、金融体系改革、促进内需的改革目标，为面临未来增长和通胀变化的中国提供越来越多的独立性和灵活性，以及与主要贸易伙伴的不公平竞争。

在盖特纳发表演说几个小时后，4月27日中国银行之间的外国汇市开始了。 人民币对美元基准值突破6.28的水平，报6.2787，为汇率连续第二天变动以来最高。

5月2日是节日后的第一个交易日，也是中美战术与经济对话前的一个交易日。 尽管隔夜美元走强，但当天人民币兑美元中间价仍突破6.27，报6.2670，连续3天创下新高。

“这几天中间值的上升还是和中美对话有关。 我希望能为对话营造一个比较好的氛围，交易价格基本处于中间值以下，市场证明目前人民币没有持续升值的基础，预计对话结束后汇率将被回调。 ”外资交易员说。

虽然中间价联创新高，但人民币兑美元即期汇率近几天在6.30元附近波动，且日内波动幅度连续扩大，超过中间价的0.5%，为人民币波动幅度扩大以来首次出现，但未达到扩大后的1%。

“中国的汇率改革可以说是非常成功的。 人民币境外和境内的汇率差距越来越小，说明汇率基本均衡。 》经纶国际经济研究院导演肖耿在《中美经济学家学术交流会》上表示。

促使中国利率市场化

除了人民币升值这个古老的话题外，美方还关注着中国正在进行的其他金融改革。

“中国上个月允许温州进行金融改革，允许新的民间借贷者向民间公司借钱。 这朝着正确的方向前进了一步。 ”盖特纳在上述讲话中表示。

他指出，中国的金融体系仍然掌握在大型国有银行手中，这些大型银行全面掌握着银行存款利率的控制权，同时也宁愿向大型国有公司贷款。 他建议，中国应该提高存款利率上限，让中国家庭的存款得到越来越多的回报，从而增加收入和购买力，这也有利于美国的出口。

曾任imf研究部副主管的goldstein也认可了盖特纳的意见。 “如果利率不市场化，银行资源的不匹配现象普遍存在，但根据一点点国家经验，利率市场化进程开始后，银行有可能出现大量放贷，也有可能引发银行倒闭的浪潮，因此利率市场化是必须进行的，但要循序渐进地推进。 ”

他指出，利率市场化能否顺利进行，还取决于资本账户的开放和汇率市场化程度。 “利率市场化后，银行也要赚取利差和利润，但如果开放资本账户，借款人不仅可以在国内借款，还可以去其他国家借钱，存款人也可以在其他国家存款。 这样，国内存款贷款的利弊和一些变化就不会对银行造成很大的冲击。”

值得观察的是，国家外汇管理局资本项目管理司司长孙鲁军近日建议适当降低qfii进入国内资本市场的门槛，允许境外机构汇出募集的人民币资金的境内居民个人进行境外投资。 包括境外实业投资和证券投资等； 进一步扩大rqfii限额等，标志着资本账户开放的步伐加快或加快。

再者，汇率市场化后，央行也不需要为了抵消外汇流入过多带来的流动性而连续上调存款准备金率。 “对银行来说，央行的存款准备金率非常低，就像银行在这一部分将遭受巨大的利差损失一样。 如果能够降低法定存款准备金率，银行的损失就会变小，相应地，可以承受越来越多的存款准备金率的缩小，利率市场化的阻力也会变小。 ”goldstein先生说。