“世行行长：防火墙关联争论桎梏危机处理做法”

本篇文章1772字，读完约4分钟

面临压力的政策制定者可能会一心一意地考虑固定的想法。 对欧元区来说，这种固定的想法一直是“防火墙”。 那么，规模有多大呢？ 谁为“防火墙”提供资金？ 如何提供资金？

欧元区各国财政部长已经精心制定了总额数千亿欧元的多层面计划，有关该计划的争论将在本周晚些时候召开的国际货币基金组织( imf )和世界银行春季会议上全球化。 在这种情况下，政策制定者集中的下一个事件是，数千亿欧元的外资基金将被承诺提供给国际货币基金组织。 这就是所谓的“防火墙冷凝素”。

我祈祷着什么东西能改变。 准确地说，不是简单地祈祷“防火墙”不增加，而是祈祷不要有成见。

欧元区目前存亡的关键在于意大利和西班牙，这是两个太大、无法倒闭或无法挽救的国家。 欧洲央行采取的特别措施起到了降低意大利和西班牙为债务支付利息的作用，但并未解决面临的问题。

从某种意义上说，德国人可能是对的。 意大利和西班牙的命运取决于两国政府采取什么措施削减支出，降低债务负担，加强银行体系，进行结构改革。 虽然“防火墙”能起到放心市场的作用，但政府的行动、政府得到的政治支持、欧洲央行的流动性是发挥决策作用的主要因素。

这种建立“防火墙”的成见将使政策制定者们远离最基本的问题。 那就是欧盟应该采取什么措施来维持对意大利和西班牙改革行动的政治支持。 对任何政府来说，结构性措施都是痛苦的，这些措施太难执行，无法促进增长。 改革可能会在一段时间内损害经济，因为投资活动、公司和工人需要调整以适应改革。

在意大利，马里奥·蒙蒂( mario monti )总理开始实施财政整顿、养老金和就业市场改革活动相结合的示范措施。 但是，意大利的失业率正在上升。 如果欧盟不出台支持性政策，意大利能维持对这一改革措施的政治支持吗？ 西班牙总理马里亚诺·拉霍伊也已经采取了同样的进程，但在削减赤字的道路上的退让更少。 失业率达到23%，加上来自选举和民众的挑战，这些因素使得西班牙的贷款价格不得不上涨。 如果意大利和西班牙能支持从欧元区的增长，经济行业的调整和改革措施的政治支持都会变得容易。

正如一个欧洲人对我说的，德国经济学是道德哲学的一个分支。 不要期望追求扩张性的政策压倒公正、纪律、节约等品德。 但是，确实有加强投资、单一市场和欧盟自身的供给侧增长选择。

欧洲人不再讨论“防火墙”问题，而是应该向欧洲投资银行提供越来越多的少量资金，例如100亿欧元(约130亿美元)。 在目前的环境下，欧洲投资银行实际上可能必须削减放贷量。如果能够获得越来越多的资金，这家银行就会利用越来越多的资本借入资金，进行投资活动以支持结构改革，让西班牙人和意大利人牺牲以换取生产性投资 欧洲投资银行现任领导人是才华横溢的德国人沃纳·霍亚( werner hoyer )，他来自德国执政联盟。 欧洲委员会主席何塞-曼纽尔-巴罗佐( josé； manuel barroso )也要求支付数百亿欧元的结构性、集体性资金，这些资金现在在欧洲委员会的账上； 找出僵局，打破它。

单一市场，也就是欧盟一体化的结构也可以起到拯救作用。 欧盟的货物可以自由移动，但包括德国在内的许多国家的服务部门可以进一步开放。 此外，与真正的单一市场相比，欧盟目前市场的劳动力流动也相当有限。 无论其原因是在于语言、习性、就业与劳动者的匹配，还是重新定位的价格，现在都到了克服障碍促进欧盟真正一体化的时候了。 而且，必须向任何求职者说明欧盟需要他们。

财政和结构改革、欧洲投资银行和欧洲委员会的投资、服务市场的开放、工人流动情况的缓解，所有这些因素都将受益。 蒙蒂已经赶到北京，试图向中国主权投资基金解释意大利正在成为投资活动的好地方。 如果游说中国当局为“防火墙”提供资金，这一举动将更有意义。 特别是欧盟资金也进行投资活动，使单一市场更具吸引力时更是如此。

虽然“防火墙”有其独特的用途，但这场争论的风险在于它可能会分散欧盟政策制定者的观察力。 欧洲人及其伙伴们需要密切注意战术要点突破战略。 也就是说，支持意大利和西班牙的增长，支持财政整顿和结构改革措施的政治支持，这些改革措施对商业、竞争、就业起到促进作用。 虽然欧洲央行已经完成了自己的工作，但欧盟其他机构也需要调动进行投资活动的积极性，以加强单一市场来维持和保护这个货币联盟。