““审慎监管”11家金融机构”

9月29日，中国(上海)自贸试验区正式除名，工商银行、农行、中行、建行、交行、招商银行、浦发、上海银行、交银租赁、花旗中国和星展中国等11家金融机构获准在区内开展业务。

在当天下午举行的情况证明会上，上海银监局局长廖岷表示，将允许全国性中资商业银行、政策性银行和上海当地银行在区内新建分行或专营机构。 支持民间资本进入区内银行领域。 支持区内银行领域的金融机构推进房地产信托投资基金等业务。 允许符合条件的中资银行在区内开展离岸银行领域的业务。

在谈到风险管理时，廖岷表示:“我们的共识是‘审慎监管’。” 全部进入自贸区中银领域金融机构，应当符合银监会审慎风险管理的要求。 例如离岸业务，如何做好，其中风险的管理非常重要。 据此，“相关部门目前正在加紧研究，很快就会出台一点相关制度”。

谨慎的监管是共识

“在推进贸易便利化的同时，也必须遵守金融风险的最低线。 ”廖岷说。 监管机构初步认为，“对区中银领域的金融机构来说，在更开放的环境下开展展览业，风险管理任务更为艰巨。 所有中银领域的展览业必须符合银监会对目前的监管要求。 努力创新监管制度，贴近市场附近机构提供监管服务。 审慎监管的指标，如存款率、流动性风险管理指标，取决于区内银行展览业的实际调整。 ”

另外，对区内商业银行来说，首要风险——流动性风险、国别风险、市场风险、交易对方风险，目前银监会有审慎的监管指标和要求，目前必须根据区内这些风险建立防范的制度、流程和标准 区内银行应当建立比较有效的跨境风险防范机制，防止境外风险向境内传播。

关于离岸业务，廖岷认为最重要的是制度先行。 比如非居民征信调查的风险识别、贷后管理，对银行来说都是新行业，非常重要的是金融微观基础扎实，虽然相关性必须明确。

廖先生表示，目前许多外资金融机构与试验区方面保持密切联系，根据自身快速发展战术和业务结构，研究其在试验区内的定位和未来以何种形式进入试验区。

“这些外资金融机构还包括香港多家银行。 试验区方面接到这些机构的申请后，将按照统一的标准和流程解决。 ’廖岷透露。

11的机构先上传

据廖岷介绍，11家金融机构首次上传到上海自由贸易区。 工商银行、农行、中行、建行、交行、上海银行获准在自贸试验区设立分行，招行、浦发行获准建设自贸区分行，交银金融租赁企业获准建设自贸试验区专业子公司，花旗银行(中国)有限企业、星展银行)中国)有限

在当天的除名仪式上，工商银行(行情、问诊)自由贸易区分行与伊藤忠、益海嘉里、综合保税区联合快速发展企业及宝矿控股等客户签署了银企合作协议。 据介绍，工商银行自贸区分行将提供全套金融服务，如fta (自贸区公司可在上海开户)、ftn )、fti )境内居民账户)、境外融资、债券发行等。

农行表示，将大胆开展制度创新、产品创新，为自由贸易区开发建设和区内客户提供各方面的金融服务。

中行在自贸区内设有中国(上海)自贸区分行、外高桥(行情、问诊)保税区分行、深水港分行三个分支机构。

上海自贸区分行为自贸区提供大宗信贷，用于区内港口、机场、仓储、物流等基础设施建设投入、国际大宗商品交易和资源配置平台、跨国贸易与并购、服务外包、租赁业务和航运产业等重要公司和重要行业。

交通银行(行情、问诊)表示，交通银行自贸区分行不是简单的一级或二级分行，未来将在该分行内部实施结算管理，自贸区相关业务单独核算、单独审核。 交行还计划成立一家船融资租赁的子公司。

招商银行(行情、问诊)表示，允许设立自贸区分行，将为离岸等跨境金融业务、现金管理业务、融资租赁业务、理财业务、投资银行、金融市场业务等带来新的市场机会。

浦发银行(行情、问诊)上海自贸区分行是直属浦发银行总行的国内一级分行。 浦发银行今后将根据自贸区在金融业的政策安排，补贴综合金融服务方案。

上海银行表示，除积极申报参加上海自贸区分行建设外，还将与金融融资租赁机构进行分银行建设，并与外资、民营公司合作尝试设立银行。