“南水北调三大工程三分汉江水 下游数十万亩土地沙化”

经过几年的激烈争夺，南水北调、汉济魏引、“鄂北导水”三大项目对汉江水源的分配格局初步形成。

9月2日，《中国经营报》记者从湖北省水利厅获悉，《鄂北地区水资源配置工程规划》(以下简称《工程规划》)已顺利通过水利部和湖北省政府联合审批，并转入工程立项、国家发改委审批阶段。 按照这项《工程计划》，到2030年，鄂北地区年平均调水量将达到13.98亿m3。

不过，虽然三大项目对汉江水源的分配格局已经初步形成，但围绕汉江水的博弈才刚刚开始，在各方面的博弈中，下游因水量减少而遭受巨大损失。

据了解，三大项目和调水会给下游带来水位下降、土地沙化等诸多问题。 “丹江口水库多年平均入库水量为395亿m3，在南水北调中线一期工程中移动95亿m3，达到总水量的24%。 》湖北省一位水资源与水利政策研究专家在接受记者采访时表示，除陕西相继启动汉济魏和湖北“鄂北引水”项目外，还将对汉江生态产生诸多影响。

湖北上马水利1号工程

和引导南水北调、韩济魏两个项目一样，鄂北也将目光投向了汉江。

鄂北地区襄阳、随州等市被称为“旱包子”，降水少，地下水资源匮乏，连续4年大旱。 利用区外调水处理鄂北地区干旱问题被湖北省水利厅视为“湖北水利一号工程”。

和引导南水北调、韩济魏两个项目一样，鄂北也将目光投向了汉江。

根据《工程规划》，鄂北水资源配置工程路线总长度约261.34公里，以丹江口水库和汉江支流为水源，到2030年取水量13.98亿m3，工程静态总投资163亿多元。 “鄂北导水”路线横贯襄阳市老河口市、襄州区、枣阳市、随州市随县、曾都区、广水市、孝感市大悟县等地。

“根据水资源配置平衡计算，2030年受水区规划水平总需水量为25.29亿m3，取水后受水区供水总量为23.94亿m3，取水后受水区缺水量仅为1.34亿m3。 工程通水后，鄂北地区生活、工业供水保证率达到95%以上，农业灌溉保证率达到70%~80%。 》《湖北鄂北地区水资源配置工程规划环境影响报告书》(以下简称《环境影响报告书》)。

“汉江流域位于湖北长江经济带之外，是第二条要点开发的轴线。 年，湖北省委、省政府相继做出汉江流域综合开发和鄂北地区水资源配置工程两大重要决策，汉江经济带升格为湖北战术是必然趋势。 ”湖北省社会科学院副院长秦尊文说，这需要首先处理工农业生产和城市用水问题。

“鄂北水资源配置项目将从根本上缓解鄂北地区资源型缺水的矛盾，处理缺水带来的社会问题，促进鄂北地区社会持续快速发展。 》根据《环境影响报告书》。

湖北省水利水电规划勘测设计院有关专家介绍，13.98亿m3调水量包括《南水北调中线规划》分配给唐西、唐东地区的11.07亿m3水量，新增的2.91亿m3水量比汉江中下游干流用水区供水调整了2.44亿m3，丹江口

但是，那样的话，鄂北取水会影响南水北调工程用水吗？ 许多专家对此非常担心。

对此，湖北水利水电规划勘测设计院专家表示:“从总体上看，鄂北水资源配置工程是可行的，不影响南水北调中线一期供水。”

汉江水权游戏才刚刚开始

汉江中下游多年平均水位下降，多年平均流量减少，有利于灌溉和取水的时间大幅缩短； 地下水水位、水质下降，江滩、洲滩湿地面积减少，大片裸露的沙滩带来新的土地沙化。

8月28日，湖北省水利厅特别向表彰《工程规划》编制单位湖北省水电规划勘测设计院通报。

从中可以看出湖北方面的喜悦和对“鄂北取水工程”的热情。 湖北“项目规划”正式获批，标志着南水北调、汉济魏“鄂北引水”三大项目“分食”汉江格局初步形成。

但是，汉江围绕水的游戏可能才刚刚开始。

丹江口水库位于汉江中上游，是南水北调中线工程水源地。 数据显示，丹江口库区年降雨量为850~950mm，常年平均入库水量为408.5亿m3，扣除各种损失后实际年入库水量为395亿m3。 根据上述《环境影响报告书》，2030年丹江口水库净入库水量将减少至345.75亿m3。

在减少的水量中，除气候等因素外，引进陕西“南水北调”——汉济魏项目将划分汉江水的一部分。 根据陕西省汉济魏项目计划，该项目计划年前在汉江上游拦截5亿m3，2030年和2030年分别达到10亿m3、15亿m3。

湖北从一开始就对陕西的汉济魏项目表示担忧。 湖北省水利水电勘测设计院徐少军、林德才、邹朝望在某《跨流域调水对汉江中下游生态环境的影响及对策》报告中也指出，“在目前中下游调水工程存在的问题尚未得到充分有效处理的情况下，招商引资每年从汉江上游到流域，

该报告进一步指出，作为南水北调中线项目与汉济魏项目重叠的不利影响，汉江中下游多年平均水位下降，多年平均流量减少，有利于灌溉和取水的时间大幅缩短。 地下水水位、水质下降，江滩、洲滩湿地面积减少，大片裸露的沙滩带来新的土地沙化。

这也是湖北热情上马进行“鄂北取水”工程的深层因素。

事实上，湖北为了防止南水北调和陕西汉济魏项目对汉江中下游的用水影响，提前启动了“江济汉招商”项目。 所谓“引江济汉”，具体方案是从长江荆州区附近调水，通过人工水道在潜江市注入汉江，处理汉江下游约270平方公里的地区调水后出现的水问题。

记者表示，该工程总调水量每年30亿m3，预计年完成调水。 目前，江济汉荆州段正在加紧施工。

鄂北地区从汉江中下游调整水量2.91亿m3，其中汉江中下游干流用水区供水调整2.44亿m3，利用丹江口水库弃水0.47亿m3。 ”《环境影响报告书》指出:“水量调整后，湖北省的总用水不变，只是改变了取水位置，荆门市、孝感市的部分改为由汉江供水的客户由长江供水。”

也就是说，湖北在游戏中，将原本计划将汉江水注入荆门、孝感市的水量调剂到襄阳、随州等地，荆门、孝感等水的指控将在“招江济汉”项目中处理。

汉江下游或遭受较大损失[/s2/]

老河口市王甫洲以下汉江河段水位平均下降0.8~1.3米，丰水期水位完全没有发生。 由于这些变化，约4万亩农田面临无水灌溉的严重局面，每年的直接经济损失达到5670万元。

在汉江水的争夺中，受灾最严重的是汉江下游地区。

“丹江口水库年平均入库水量为395亿m3。 其中，南水北调中线一期工程移动95亿m3，达到总来水量的24%，已经远远超过国际公认的流域调水上限。 ”。 湖北省一位水资源与水利政策研究专家在接受记者采访时表示，除了陕西相继启动汉济魏和湖北“鄂北引水”项目外，水权之争背后将对汉江生态产生诸多影响。

“丹江口库区目前生态环境状况良好，首要环境问题是库区上游矿产资源开发对库区饮用水水质存在安全隐患； 汉江中下游的主要环境问题是干旱威胁大，水环境污染加剧。 》根据《环境影响报告书》。

“计划实施后，汉江下游多年平均减少供水量为2.44亿m3，占原供水量( 162.37亿m3 )的1.50%。 ”《环境影响报告书》显示，汉江中下游水位进一步下降，水位在南水北调项目实施的基础上最大下降0.14m，崔家营江段新增曝光滩涂面积9.4hm2，部分曝光滩涂因汉江局部气候小幅变化，造成滩涂局部沙化现象，

记者得到的《汉江流域老河口段综合开发调查报告》显示，南水北调中线工程开始调水后，老河口市王甫洲以下汉江河段水位平均下降0.8~1.3米，完全不发生丰水期水位。 由于这些变化，约4万亩农田面临无水灌溉的严重局面，每年的直接经济损失达到5670万元。

老河口市林业局副局长赵生涛此前告诉记者，该市沙化分布区面积增加到52万亩，其中沙化土地面积31.5万亩。 “丹江口水库未加高前，也有土地沙化问题，但到了夏天，汛期就被冲刷了。 近年来，由于持续干旱，汉江上游水量减少，丰水期基本消失，砾石和卵石堆积在河道上，土地沙化面积也逐渐增加。 ”

另外，有专家分析称，三大项目调水后，汉江中下游水资源总量减少，环境净化功能丧失物质基础，导致水环境容量损失，或改变了原浮游生物和底栖生物的种群结构。

另一个不容忽视的问题是鄂北水资源配置工程实施后，随着区内用水量的增加和用水条件的改善，引起工业经济的进一步快速发展，从而工业用水量诉求增大，最终污染物排放量进一步增大，地区水环境保护压力增大。

但是，《环境影响报告书》还指出，从与国家法律法规的适应性解体看，规划工程以保证城市生活和工业供水为主要任务，但在资源配置上以由当地水源提供农业和生态环境用水为主，引进水量以城市需水为主，置换城市占用的部分当地水，从而达到农业和生态两个目的