“首次触及隐性收入 国企薪酬摸底启动”

日前，国有资产监督管理委员会启动国有企业职工薪酬调查，首次纳入职工工资外收入情况。 专家认为，该调查触及社会反映比较强烈的焦点，有助于推进国有企业分配制度改革。

国有资产监督管理委员会首次接触到隐性收入 有助于阐明“体外循环” 的含义。 近日，国有资产监督管理委员会媒体发布了《国有资产监督管理委员会关于系统监督管理公司员工薪酬调查工作的通知》。 通知指出，国有资产监督管理委员会决定于8月15日-10月31日通过问卷调查的方法，开展国有资产监督管理委员会系统监督管理公司员工薪酬调查工作。 关于国有企业员工的薪酬和福利问题，一直是突出的社会焦点。 从2007年开始，国有资产监督管理委员会发出通知，要求对2007-2007年国有控股职工工资收入水平、增长情况、所在地社会平均工资水平解体等情况进行调查。 此后，国有资产监督管理委员会基本维持每年调查一次国有公司的薪酬情况。 但是，多年调查的结果没有公布。 与往年相比，今年的调查复印件增加了国家有关部门对国有公司工资内外收入的监督检查的部分事项。 新增的“工资外收入情况”项目包括职工福利收入、补充养老保险费(公司养老金)、补充医疗保险费、住房公积金、各种商业保险和其他方面等复印件。 国务院国有资产监督管理委员会研究中心竞争力部部长许保利认为，工资外收入是指至少未纳入国有企业工资总额的国有资产监督管理委员会统计和规范管理的部分。 此次调查首次要求国有企业提交这部分收入复印件，体现了国有资产监督管理委员会对国有企业薪酬加强精准管理的决心，明确了国有企业第三产业等“体外循环”存在的额外收入状况和领域效益、公司效益与员工薪酬的关系 中国公司研究院首席注意员李锦表示，在调查复印件中增加项目，首先是为了落实国务院年初发表的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的精神，通过深化收入分配体制改革，推进国有企业收入分配的公平、公开、制度化，实现国有企业收入分配 调查结果将为国有资产监督管理委员会发布国有企业收入分配改革方案提供决策参考。

打破收入体系不均衡 缩小收入分配差距 长期以来，国有企业的薪酬问题备受争议，在众多“不均衡”的收入体系中，国有企业和 最近，中石油、中石化、中国联通(行情、问诊)、中国国航)、行情、问诊)、宝钢、招商银行(行情、问诊)、一汽轿车)、行情、问诊)、大唐发电)。 根据公布的年度财务报告，10家上市公司去年的平均员工薪酬为16.6万元，高管平均薪酬为66.7万元。 其中，职工薪酬包括工资、奖金、津贴、社会保险、福利、住房公积金等。 包括董事、监事和其他高级管理人员。 人社部劳动工资研究所发布的《中国薪酬快速发展报告》显示，“十一五”期间，包括国有公司在内的多家上市公司高管年薪平均值从2005年的29.1万元增长到了年的66.8万元，但基层岗位薪酬增长不明显。 中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林说，近年来，由于多方面的措施，我国领域的薪酬差距从4.88倍缩小到4.48倍，公司高管薪酬与社会平均工资的差距也缩小了，但与电力、电信、油气等领域的其他薪酬差距 李锦表示，国有企业在国民经济中发挥重要作用，抓好国有企业资金管理，加强对国有企业的薪酬监督，对打破国有企业体系的失衡，建设阳光国有企业具有重要的示范意义，缩小国家收入分配差距，这一点也明显 一旦建立了公开化、阳光化、 制度化的国有企业薪酬机制 ，国有企业薪酬问题的处理将在以下方面做出许多努力 首先是/ h /。 长期以来，小行业和领域的“隐性收入”大量存在，许多国有企业职工收入过高，源于监管和税收体系游离出来的“隐性收入”。 很明显，为了应对这些“灰色收入”的问题，有必要建立公开化的国企薪酬机制。 其次，要建立阳光化的国有企业薪酬体系。 目前的国有企业薪酬制度存在许多不足，薪酬蛋糕分割缺乏比较有效的科学依据。 许多大企业一边为公司哭泣，一边向国家伸手要求补助，却一只手拿着很高的报酬。 其合理性值得怀疑。 根据北京师范大学发布的《中国上市公司高管薪酬指数报告》，2007—年，中石油对外公布的管理层人均薪酬分别为96.29万元、89.23万元、86.18万元、110.22万元。 在这样的“重奖”下，业绩不骄不躁，公司实际营业利润率各年分别为8.90%、7.46%、-7.38%、2.50%。 中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山指出，石化双雄下游销售的利润完全弥补了凸显的炼化板块的损失，炼厂降价也是有意的。 这样一来，一方面可以向发展改革委员会施加压力，提高石油价格，另一方面可以采取赤字的态度向国家申请补助金。 从整体运营情况来看，石油企业赚得很多。 再次，要准确细致地建立制度化的国有企业薪酬体系。 “薪酬与业绩增长逆转”、“该领域薪酬不均衡”等问题在国有企业薪酬中尤为突出。 以上石化( 600688 )归属于母公司为例，根据s上石化年年报，全年归属于母公司的股东净利润由利润转为亏损15.284亿元，化工业务营业利润亏损8.640亿元。 但是，业绩的急剧下跌似乎没有影响这家企业干部的“加薪”。 因此，未来改革的方向，应该建立比较有效的制度机制，以联系国有企业员工的薪酬和经济效益，结合其绩效，同时结合绩效和责任。 目前，国有企业改革明显滞后于其他经济体制改革的步伐。 国有资产监督管理委员会作为中央企业、国有企业的主管机关，必须在比较有效地行使监督管理方面加以改善，特别是在中央企业、国有企业的价格收益匹配管理方面更要做好。 国有资产监督管理委员会重新调查薪酬，应该有助于进一步完善和加快国有企业薪酬管理制度改革，为增强国有企业人力资源活力和生产经营动力创造良好的分配环境。