“自贸区成谈判样板 将为国际投资、贸易谈判提供依据”

11月6日，上海世贸组织事务咨询中心理事长王新奎在中国国际工业博览会世贸论坛上指出，中国面临着如何参与全球投资规则的形成、如何推进国内投资体制改革的问题。 上海自贸区是改革的实验地，如果实验成功，自贸区模式将为我国对外投资规则和贸易规则的谈判过程提供依据。

上海师范大学商学院院长蓝训诚在接受《国际金融报》记者采访时表示:“成功了。 自由贸易区是模板，可以为世贸组织规则修订提供依据”。 目前，世贸组织面临着tpp (交叉太平洋(行情、问诊)战术经济伙伴关系协定)、psa (多边服务贸易协定) )等包围，存在被边缘化的危机。

王新奎指出，目前全球投资规则谈判已取代原有贸易规则谈判，成为类似tipp泛大西洋(行情、问诊)贸易投资伙伴关系的世界规则谈判焦点。

在全球创新链中，许多中小企业和投资者进入了全球经营和生产。 他们需要高标准的投资环境来降低投资总额的价格，要求更公平的市场环境和资本保护，因此需要确保足够的创新性空之间。

而且，新兴国家也开始走上对外投资的这一道路，规模增长和速度提高前所未有。 中国这样的新兴国家也要求尽快参与全球投资规则的制定过程，全球投资规则的制定要求反映中国这样的新兴国家的好处和实际，面临着理解投资规则和改革投资制度的艰巨任务。

王新奎这样指出。 “在这种情况下，中国政府，特别是新时期的中国政府和领导层做出了非常大的决定。 为了利用全球投资规则的形成过程，中国必须积极参与，推进国内投资体制改革，但这项事业的突破口在哪里？ 选择上海自由贸易实验区。 ”。

王新奎表示，自贸区任务中首当其冲的是政府职能的转变。 这项任务的核心是改革政府对投资的管理机制。 改革的方向是什么？ 从重视事前批准转移到事后重视事件中的监管。 这种变革本质上改变了政府和市场的关系，这也是多年来中国经济体制改革中需要应对的问题。 自由贸易区的另一个重要任务是贸易和投资便利化。 在这个问题上，必须首先处理外汇转移的便利化。 目前，中国的资本项目还在管理之中，汇率和利率也并未完全市场化，在这种背景下不可能有好的资本进入和流出的环境。 这涉及到金融制度创新和改革的重大问题，自由贸易区总体方案中提出了资本项目自由化、利率和汇率市场化、投资便利化的处理问题。 第三个任务是扩大服务业开放。 扩大服务业开放需要全球多边双边或区域谈判。 服务业的开放是谈判的结果，是利益平衡的结果。

以上各种改革如果在上海自贸区试验成功，可以复制到全国，在对外投资规则和贸易规则的谈判过程中增加筹码，可以成为典范。 但王新奎强调，那一定是一个漫长的过程，不会很快生效。