截至年底,全市流动人口达到1532.8万人。 照片上是国庆节期间,东门的步行街一片混乱。 【资料照片】通讯员梁茂森拍摄
昨天,市五届人大常委会第二十五次会议审议了《社会治安立体防控体系建设情况报告》(以下简称《报告》)。 据悉,为了探索流动人口管理新途径,市有关部门会同市人大对居住证管理情况进行立法。
根据年公布的“社会治安抽样调查”结果,我市公众安全感和公安工作群众满意度2项得分均居全省前列。 《报告》指出,我市社会治安立体防控体系建设取得了初步成效,但流动人口基数大带来的治安压力仍然很大。 到年底,全市流动人口达到1532.8万人,是本市户籍人口的5倍。 根据公安部门的抽样调查,流动人口中约120万人没有稳定收入,80万以上的无业人员在深圳长时间停留,93%以上的犯罪嫌疑人是外来者。
对此,市公安部门落地居住证制度,正在探索“凭证件管理人”。 我市现有累计居住证1万张,授予持证人的权益现有15项。 从2009年开始,我市将着力开展与省居住证对接的协调工作。 目前,市政府相关职能部门积极配合市人大实施居住证特区立法,在不影响1000万以上深圳居住证持有人权益的情况下,在满足全省“一证通”制度要求的同时,为深圳找到实际流动人口服务管理路子,继续为全国积累经验
另外,如何有效管理租赁住房也是我市治安管理的课题。 根据《报告》,我市部分破旧的“城中村”房租便宜,无业或无稳定收入人群居住较多,常成为违法犯罪嫌疑人的跳板,如“黄赌毒”、黑网吧、黑工作室、黑诊所、假冒销售假等违法行为。 我市发生的刑事案件约有一半与出租房屋有关。 公安部门有“管理者”的职责和执法手段,但缺乏参与管理的专业力量。 出租房屋的短信管理人员因基层管理事务达26项,且刚性手段不足,“托管房屋”难以完善,基层新闻收集不到位,人员失控导致的管理遗漏问题突出。 必须尽快完善租赁住房治安管理相关法规。
标题:“深圳流动人口超1500万”
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