““营改增”效应显现 增值税增速较去年同期加快”

财政部昨天公布的三季度税收报告数据显示，三季度全国税收收入84412.11亿元，比去年同期增长9%，达到全年预算的77.3%。 值得注意的是，受增值税改革政策的影响，1-9月，国内增值税收入20836.56亿元，比去年同期增长8.2%，比去年同期增长2.4个百分点。 1-9月，营业税实现12887.91亿元，比去年同期增长10.9%，比去年同期增长1.2个百分点。

财政部分析认为，国内增值税增长率比去年同期加快的首要原因之一是“增值税改革”的影响。 交通运输业和部分现代服务业实行了“增值税改革”改革，试点从部分地区扩大到全国。 在这些领域本来征收的营业税转为增值税，增值税收入增加。 二是去年同期基数低。 年前三季度国内经济增长率下跌，年前三季度增值税比去年同期增长5.8%，比去年增长率下跌12.9个百分点。 三是部分区域增长率较快。 1-8月，计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业规模以上工业增加值分别比去年同期增长11.1%和12.2%。 四是工业生产者出厂价格指数跌幅减缓。 年8月，工业生产者出厂价格比去年同期下降1.9个百分点。

与此同时，“增值税改革”的改革也是“营业税”收入增速的首要原因，数据显示，1-9月，交通运输业营业税收入比去年同期减少26.0%，下跌33.7个百分点。

除了相关税目的收入变化外，在增值税改革向全国推进的情况下，如何推进中央和地方的税收分配、地方新税目的开拓等一系列财税改革备受市场和舆论的关注。

“销售税作为地方第一税种正在被增值税取代，现行税制在归属关系发生变化后可能会有所调整。 》中国科学院财经战术研究院院长高培勇指出，营业税改为增值税后，地方政府几乎没有主体税，但政府要想拥有独立的收入来源寻求收支平衡，必然要重建地方税。

财政科学研究所副所长刘尚希表示，在税制改革近两年取得较大进展的情况下，可以考虑实施“增值税改革”，其他税种也一起改革，并据此考虑财权划分。 相关税、资源税、环境税、房地产税等都有改革的空区间和增收的潜力。 只有这样进一步完善税收制度，调整中央和地方之间的财权划分，才能获得坚实的基础。