“中国经济仍具平稳增长动力 “长短结合”酝酿改改革创新局”

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虽然本网上海8月1日电进入今年以来中国gdp增长率持续下降，但整体运行仍在7.5%的年度目标之上。 在前几天召开的中共中央政治局会议上，“兼顾长期变革和短期增长”的政策性思考再次蔓延，7.5%的年经济增长目标没有变化。

专家表示，政策强调“稳定增长”，也重视“结构调整、促进改革”，这意味着除非经济增长大幅下降，否则政府不会出台大规模刺激政策。

年的gdp增长率目标不变

由于gdp增长率的持续下跌，很多机构对经济增长的期待也发生了变化，海外机构频繁出现唱“空中国”的声音。 7月30日，中共中央政治局召开会议，对上半年的经济形势和下半年的经济工作进行解体研究。 这次会议确定，上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济社会快速发展总开局良好。 下半年要把握宏观调控的方向、力量、节奏，使经济运行成为合理区间。

“从会议精神来看，全年gdp增长目标仍是年初确定的7.5%，不会将增长目标降至7%或6.5%。 ”中信证券(行情、问诊)首席经济学家诸建芳说。

中金企业首席经济学家彭文生认为，政策基调仍然强调稳定增长与协调结构的平衡，经济形势的评价也反映出领导层对整体形势依然乐观。

法行经济学家姚炜表示，与今年以来的政策思考相比，本届会议传达的政策信号变化不大，政府一方面重申当前经济增长处于合理区间，稳定市场预期，另一方面重视政策“稳定增长”，也重视经济结构的调整和改革

“稳定增长组合”提高市场信心

在经济弱势群体运营周期中，国务院相继出台的中小企业减税、简化进出口审批流程、铁路投融资体制改革等一系列措施，被市场解释为“稳定增长组合”。

“从最近公布的一系列政策来看，下半年经济事业稳定增长的地位有所提高。 ”彭文生指出，“稳定增长组合拳”有助于抑制经济增长的下行趋势，短期内降低经济硬着陆的风险。

专家表示，在目前支出和出口基本稳定的格局下，下半年“稳定增长”的核心是“稳定投资”。 因此，在抑制金融风险、促进经济转型方面，可能会陆续推出多少符合结构调整方向的大规模投资项目。

诸建芳认为，为了不刺激大规模投资，政府采取了“长带短”的政策构想。 也就是说，可以选择长期优化经济结构，同时短期拉动投资和经济增长的项目。 并且，顺利推进投资项目的关键是资金支持，在总量政策不变大的情况下，“简政放权”、民间资本的引入有效缓解了政府的投资压力，这在今年的许多政策中也多次被提及。

“目前，对太阳能发电、保障性住房、新闻产业、铁路建设等行业的支持方案出炉，预计政府将有其他政策方案，但未必会集中出台，进一步推进稳定增长政策的步伐和力量将取决于未来几个月经济形势的快速发展 ”彭文生说。

下半年继续“扩大财政幅度，稳定货币”的构想

展望下半年，专家认为，长期结构因素和短期周期因素相互交织的矛盾，仍是影响我国宏观经济运行的主导力量，经济增长存在下行压力。 但是，随着“稳定增长、结构调整、促进改革”政策的实施，经济快速发展的动力和活力将逐渐增强，经济运行将趋于稳定。 全年经济呈现“前弱后稳定”的态势，预计全年经济增长仍能维持在7.5%左右。

兴业银行(行情、问诊)首席经济学家鲁政委表示，“稳定增长”是财政和货币政策的“以大盘表现为前提的结构优化”，因此力量温和，兼具结构调整。

彭文生认为，下半年宏观政策总体上将延续上半年“宽财政、稳货币”的构想。 货币政策通过维持中性、降低水平、降低利率来全面放松的可能性很小。 财政收入上半年比不上预期，完成全年预算的压力很大，但下半年“广阔的财政”的构想一再重演。

“保持经济增长率不低于下限是政策调控的要点，较为温和，有望实现促进改革和结构调整的刺激政策落地，但由于稳定增长，还需要结构调整、杠杆作用，预计全年信贷投入将适度放缓，全年新增融资8.5万-9万亿元 ”交通银行(行情、问诊)首席经济学家连平表示。