“欧盟峰会：分歧众多 成果存疑”

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即将召开的欧盟峰会将带来西班牙、意大利与德法两国调整峰会前角度的微妙变化。

本月28日至29日，欧盟峰会将在布鲁塞尔举行，而之前在罗马召开的四国首脑会议似乎为这次欧盟峰会奠定了基调。

6月22日，德国、法国、意大利和西班牙4国首脑在罗马举行会议，同意通过总额达1300亿欧元的一揽子计划刺激经济增长。 外界认为，峰会的召开要想消除欧元区四大经济区块之间的分歧，首要的是统一四国在本月28日欧盟峰会上的意见。 上述一揽子计划将提交欧盟峰会讨论。

德国与其他国家的意见分歧很多

“从过去来看，财政紧缩和经济增长是欧元区内第一个重要的分支，但从现在来看，这个分支已经被消除了。 》中国社会科学院世界经济政治研究所世界经济预测政策模拟实验室特约研究员熊爱宗在接受中国经济时报记者采访时表示，迫于国际社会和政治同行的压力，德国一贯的紧缩角度也有所放缓，包括本月的g20峰会和四国首脑会议在内，默克尔均感到压力巨大。

第二个分支是对欧元债券的态度。 熊宗告诉记者，他决定以法国为代表，包括西班牙和意大利在内，支持尽快发行欧元债券。 法国总统奥朗德6月22日表示，欧元区共同债券对欧洲至关重要，10年后不应该发行。

事实上，欧元债券发行后，希腊、西班牙、意大利等地的融资价格将下降，贷款压力将很快缓解，但德国坚决反对这一问题。 欧元债券的发行确实会提高德国的融资价格，但实际上是通过德国来补贴重债国，德国的好处也会受损。 德国总理默克尔认为，一旦发行欧元债券，西班牙、意大利等重债国将进一步失去改革的动力和压力。 因为欧元债券很容易从市场上融资。 但是，它不能从根本上处理这些国家竞争力的恢复问题和欧洲都柏林危机。

另外，熊爱宗指出，如何采用欧洲所谓救助基金是第三个分支。 焦点是能否使用这些救助机制直接救助银行系统，德国在这一问题上也和其他国家一样存在分歧。

国际货币基金组织总裁拉加德22日向德国施压，要求德国直接救助欧元区发生问题的银行。 但是默克尔确定反对，强调欧盟关于建立救助机制的条约不允许这样做。 虽然这些救助基金的采用必须通过成员国政府来实现，但德国依然要通过成员国政府而不是银行来进行efsf和esm的救助对象。 德国和其他国家的分歧不仅如此。 关于救助机制是否可以直接购买问题国家的国债，默克尔没有确定反对，但是要求附加一定的条件，强调“责任和监督是不可缺少的”。

“德法两国之间的分歧仍然很严重，在欧元债券发行和财政更高度一体化的问题上，谁先是谁的问题上，还是不能用同样的声音说话。 》中国社科院欧处博士贾瑞霞在接受中国经济时报记者采访时指出，此次会议发生了西班牙、意大利与德法两国一起调整峰会前角度的微妙变化，这也反映出核心欧元区决策的微妙变化。

贾瑞霞认为，越来越多的国家加入也从侧面说明了西班牙和意大利危机迫在眉睫。 如果市场信心进一步下降，这两个国家的融资价格会更高。 作为欧元区第三大经济区块，如果意大利陷入危机，所需救助资金将是天文数字。

银文芳阁首次露面[/s2/]

随着欧洲都柏林危机的加深，各方呼吁欧洲应该建立欧洲银文芳阁，本月的g20峰会也提到了这个话题。

欧洲银文芳阁由最高监管机构、救助基金和存款保险三部分组成。

“如果欧洲中央银行成为最好的监管机构，对欧洲来说一定是好的。 这意味着欧洲银文芳阁有了一个好的开始。 ”熊爱宗强调，实施银行领域统一监管是实施救助和共同存款保险的前提和基础。 有了统一的银领域监管，就可以为欧洲银文芳阁铺平道路。

但如果欧洲央行选择实施银行监管，欧洲央行没有监管经验，存在如何弥补其经验不足的问题。 ”。 熊爱宗说。