“华西村扩容被指经并村获土地资源 剥夺周边村村民好处”

工业的快速发展和房地产开发引起的土地矛盾，至今困扰着中国许多农村地区。 20世纪70年代末，华西村由于奉行集体主义，没有参加“分家到户”的浪潮，消除了本村村民失去土地带来的社会风险。

“华西村等集体主义村的存在为城市化和工业化提供了另一种思路，至少他们的村民不需要出去赚钱，不存在医疗保险、养老保险的烦恼，也不担心土地被剥夺而得不到合理的补偿，也不担心生存的源头断裂。 ’圣劳伦斯大学助理教授侯小硕认为。

但是，这种情况随着华西村和周边村的大规模合并而发生了微妙的变化。 2001年以后，华西村周边的13个行政村被华西合并，合并后从“华西一村”更名为“华西十三村”，统称“周边村”，华西整体面积从0.96平方公里扩大到35平方公里，超过了澳门。 但是，在并村的过程中，华西村和周边村庄土地的矛盾仍在持续。

为了管理急剧扩张的“大华西村”，华西村提出了“五统一点”的合并村理念。 即村企业分离、经济统一管理、人员统一安排、干部统一录用、福利统一发放、村建设统一计划。 并且，华西村处理了快速发展用地不足的局面，但华西村每年按照每亩1500元的标准(现已提高到每年2000元)向周边村庄支付土地流转的费用，除此之外，每年还向周边村庄的村民发放一定的福利。

但是，引起华西村和周边村矛盾的导火索是，周边村的村民不能像华西村村民那样获得华西村集团的股份和红利。 令周边村村民感到不公平的是，华西村在流转所得土地上建设工业厂房出租，年租金达8000元/亩，土地收益大部分流向华西村，不分给周边村村民手中。

另外，华西村以土地集约的名义拆除周边村的房屋，统一建设别墅和公寓卖给周边村的村民，也引起了周边村村民的强烈反对。 据周边村村民介绍，拆迁补偿标准通常在10万元左右，但周边村村民购买华西村建造的别墅时，目前需要支付52万美元的现金。

一些周边村村民认为，不能分享华西经济快速发展的成果，反而陷入失去土地的困境，华西村村民和周边村村民收入形成两极分化的态势。

“华西村通过合并村获得土地资源，从中谋利，实际上剥夺了周边村村民的利益。 这种不公平的待遇，给大华西村内部埋下了非常深刻的矛盾。 ’同济大学经济管理学院副教授刘强认为。

但是，华西村党委书记吴协恩在给记者的书面回复中表示，周边村庄的村民不是华西集团的股东，自然不享受华西集团的红利。 “十多年来，小华西累计支出10亿元以上用于粮饷、保障金、住房补贴，大华西确实‘依赖基本生活包、老残，不忘优质教育，生活环境好，三守督促勤奋’。”

“‘五统一分’当然实现了大华西的快速整合，但分裂了经济和社会的快速发展和管理，土地合并，经济决定权集中，但没有形成新的社会聚集。 ”侯小硕说。