“并购重组下月起实施分道制审核”

设置免除/迅速、正常、慎重三个通道的分离制，与ipo无关。

经过3年的技术准备和方案论证，证券监督管理委员会13日宣布，上市公司并购重组审查分道制方案成熟。 在《前分钟后合、一票否决、差别审查》的基础上，证券交易所、证券监督局、证券业协会和财务顾问分别对上市公司的合规情况、中介机构的职业能力、产业政策和交易类型进行评估，根据评估的总结结果免除/迅速、正常、正常的重组申请。 符合有关条件的公司申请进入免签/快速通道，与股票发行无关的项目免审，由证券监督管理委员会直接批准。 分道制将于10月8日开始实施，目前正在审查的50多个单项将按旧方法审查。

部分收购申请豁免审查

分科制是证券监督管理委员会对并购重组行政许可申请审查时，根据财务顾问的执行能力、上市公司的规范运营和诚信状况、产业政策和交易类型的不同，进行差别化的审查制度安排。 其中，对符合标准的收购申请实施豁免审查或快速审查。

证券监管委员会有关部门负责人13日在信息交流会议上介绍说，沪深交易所近日根据上市公司新闻公开审查的评估方法，结合证券监督局的日常监管意见，完成了上市公司新闻公开和规范运营水平的评估。 证券业协会宣布财务顾问执行质量评估方案，年度该评估工作即将完成。 上述两个评估结果均为a类，且重组项目属于国务院及工业和信息化部确立的“汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子新闻、医药、农业产业化龙头公司”等9个并购重组重点领域。

并强调，在放松管制的同时，证券监督管理委员会在案件中加强事后监管，对披露文件中存在的虚假记载、误导性陈述、严重遗漏的问题，根据情节轻重采取行政监督管理措施或移交检查。

根据课程划分方案，未来除部分项目将接受免签/快速考核外，另一个项目将纳入审慎通道，综合考虑诚信状况等因素，仔细考核申请人提出的并购重组申请，必要时加大鉴定力度。 进入常规渠道的项目将按照现有流程进行审核。

证券监督委员会表示，下一步将根据实施进展情况不断完整划分编制方案，根据有关部门制定的推进并购重组的要点领域，动态调整配套领域类型，逐步扩大纳入豁免/快速通道的项目范围。

促进并购市场的活性化[/s2/]

投资者表示，实施豁免/快速通道后的并购重组将更具吸引力，有助于活跃并购市场。 分道制鼓励好公司和好投行，有利于资本市场各方遵守规则。

市场人士表示，证券监督管理委员会对并购重组这一公司重大事项提出豁免审查，是行政审查制度改革的重要一步。

证券监督管理委员会有关部门负责人表示，分道制的上市与ipo无关。 实行分程制是证券监督管理委员会着力改革行政审批制度，切实将监管重点从预审转移到事中、事后监管的重要措施，是证券监督管理委员会落实国务院意见，规范推进资本市场并购重组市场化改革的10大重要事业之一，意义重大。

一是体现了制度与产业政策相结合，加快推进主要领域公司兼并重组的政策取向，更好地为国民经济的“转轨方法、结构”服务。 二是结合上市公司规范运营水平，体现分类监管、优限制差的理念三是结合中介机构的业务质量，强化市场激励约束机制； 四是比较有效地提高上市公司监管标准化、合理性、一致性的水平，为证券监管委员会下一步行政许可改革打下基础。