“上海自贸区正式获批 “42条”争抢金改先手”

昨天( 8月22日，商务部正式发布信息称“国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区”，设立自由贸易区的首要任务是探索我国对外开放的新渠道和新模式，培育我国面向全球竞争的新特征，与各国合作快速发展的新包装

21日，上海市政府下发文件，提出42条措施落实金融“国十条”，表示上海应在自由贸易区建设中争取先行先试，使国家金融改革、开放、创新布局在上海率先落地。

行业自由贸易区细则

不愿透露姓名的分析师对《每日经济信息》记者表示，制度红利今后将推动中国经济快速发展，并推测自贸区内税率、汇率等多项优惠将引发内地公司加快在上海设立分公司的趋势。

“如果对区内公司按15%的税率征收所得税，低于香港16.5%的所得税率，将会发生直接竞争。 将来是否重视产业还得等细则出台。 ”分解者说。 今年上半年，商务部、上海市人民政府在与国务院有关部门深入研究的基础上，编制了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案(草案)》，并报国务院批准。 主要文案包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快贸易快速发展方式转变、深化金融业开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。

7月3日，国务院常务会议讨论并大致通过了该方案草案。

商务部昨天在官方表示，建立中国(上海)自由贸易试验区是顺应世界经济贸易快速发展的新趋势，实行更加积极主动的开放战术的重要措施。

“首要任务是探索我国对外开放的新途径和新模式，加快政府职能和行政体制改革的转变，促进经济增长方式的转变和经济结构的优化，促进开放的快速发展、改革、创新，形成可复制、可宣传的经验，为全国的快速发展服务 ’商务部作了如下陈述。

执行42项措施《金融国十条》

21日，上海金融办公室消息，上海市政府已于8月9日印发《国务院办公厅关于支持经济结构调整和转型升级的指导意见》的贯彻实施方案》(以下简称《实施方案》)。 文件共采取42条具体实务措施，落实《金融国十条》。

《实施方案》确定了上海结合中国(上海)自由贸易试验区建设的要求，提出了具有上海优势的方案和操作方法，争取在上海的先行试点，使国家金融改革、开放、创新的相关布局在上海率先落地。

具体包括:积极开展信贷资产证券化常规化运营；推动跨境人民币结算业务快速发展，扩大人民币在贸易、投资、保险等行业的采用；积极协助上海开展个人境外直接投资试点政策研究，扩大银行不良债权自愿核销权，银行不良债权转让常规

在支持自由贸易区建设方面，上述文件提出，以推进贸易投资便利化为要点，进一步推进人民币跨境录用，简化外汇管理，推进政治放权，完善货物贸易和服务贸易外汇管理制度。

为了加快中国(上海)自由贸易试验区政府职能转变，探索外商投资负面清单管理，创新对外开放模式，国务院已经提请全国人大常委会在试验区审议批准和决定部分法律规定的行政审批和若干事项。

探索设立民间银行

针对备受关注的民间银行问题，《实施方案》确定积极协助开展民间资金进入金融业的政策研究，探索建立民间资本风险民营银行、金融租赁企业、高成本金融企业。

据昨天的报道，上海市金融活动相关负责人表示，上海民营公司的积极性很高，包括原本做小贷款的人在内，都想转制为社区银行。 据报道，上海银监局相关负责人介绍，银监局已开始与民间银行发起人进行辅导。 例如，向民间银行申请那些案件等。 银监局表示，不少人希望开始建立有资金实力的民营银行，但对银行本身的经营规律了解不充分。

此前，监管层对私募股权控股民营银行实行严格的牌照管理，态度谨慎。 今年6月，国务院首次提出探索私募股权设立自身承担风险的私募银行和金融租赁企业、金融资费企业，并立即得到私募股权的积极响应。 8月初，温州中小企业快速发展促进会会长周德文表示，温州民间资本正在积极冲刺第一家民营银行。 8月22日，苏宁云商(行情、问诊)进一步确定，企业正在向有关部门申请设立“苏宁银行”。