“发改委启动《长江中游城市群一体化快速发展规划》”

长江中游城市群(以下称为“中四方”)的一体化快速发展规划编制工作已经开始。

8月13日，湖北省发改委中部办公室相关负责人接受《中国经营新闻》记者采访时表示，国家发改委已启动《长江中游城市群一体化快速发展规划》编制研究前期工作，规划具体细节将在即将召开的长江中游城市群一体化快速发展研讨会上，以国家发改委为中心。

湖北发改委相关人士表示，国家发改委正在中部省份开展长江中游城市群一体化规划调研工作，研讨会举办的具体时间尚未最后确定，可能推迟到9月份举行。

随之，中四角包围的呼声也再次高涨。 湖北省襄阳市发改委表示，湖北省委常委、襄阳市委书记王君正向湖北省发改委主任李乐成陈情，希望在战术规划上把襄阳纳入全国全省大盘进行规划和推进，“将襄阳纳入长江中游城市群范围”。

这个行动得到了积极的应对。 8月6日，湖北省发改委和襄阳市签署《推动襄阳市跨越式快速发展合作协定》，确定“支持襄阳纳入长江中游城市群快速发展规划”。

此前，湖北省发改委为此向国家发改委提出《关于推进长江中游城市群建设的请示》，要求国家发改委将宜昌市、荆州市、荆门市三市纳入长江中游城市群范围，但未提及襄阳。

高速化“一体化”

年，珠江三角洲、长江三角洲、京津冀城市群经济密度分别达到1.96亿元/平方公里、0.90亿元/平方公里、0.57亿元/平方公里，长江中游城市群仅为0.15亿元/平方公里。

湖北发改委官员表示，国家发改委正在中部省份开展长江中游城市群一体化规划调研工作，研讨会举办的具体时间尚未最后确定，可能推迟到9月。

今年6月，国家发改委发布的《促进年中部地区崛起事业重点》首次确定要制定长江中游城市群一体化快速发展规划编制前期事业。

事实上，为使国家尽快启动《长江中游城市群一体化快速发展规划纲要》的编制工作，从年初开始就列入了湖北省发改委全年的要点工作清单。

今年2月25日，湖北省政府办公厅批准了湖北省发改委编制的《关于年全省国民经济和社会快速发展规划的报告》。 报告指出，利用“部省合作”平台推进以武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖生态经济区、江淮城市群为核心的省际合作，《加快长江中游城市群建设，国家尽快研究编制《长江中游城市群一体化快速发展规划纲要》，推进区域一体化快速发展。

今年3月，湖北、湖南、江西、安徽四省政府共同向国务院提交《关于推进长江中游城市群一体化快速发展的请示》，希望尽快启动规划编制，提出政策指导一体化建设。

目前，中部四省在城市群基础设施、产业、市场、生态环境保护、民生社会事业一体化等五个方面开展合作，如共建综合交通运输示范区、共建无障碍旅游区等。

“结合全国布局、中部实际情况，确定长江中游城市群的战术目标。 到了2007年，经济总量将达到全国的20%，长江中游四省的80%。 基本实现了一体化的快速发展，成为支撑中国经济快速发展的“第四极”。 》湖北省委政治研究室的项目小组在湖北省委机关刊物《政策》杂志上刊登指出。

与这些目标相比，中部四省需要合作，依靠综合实力确立增长极的地位。 数据显示，长江中游城市群区域生产总值为60262.52亿元，占全国的11.6%。 年，珠江三角洲、长江三角洲、京津冀城市群经济密度分别达到1.96亿元/平方公里、0.90亿元/平方公里、0.57亿元/平方公里，长江中游城市群仅为0.15亿元/平方公里。

根据国家发改委最新消息，重大规划、重大政策和资金配置等方面的重点向中西部和东北地区倾斜，“以构建开放型经济体系和区域合作方式创新为形成区域快速发展新特点的重点，加强长三角、珠三角、环渤海、长江中游城市群等区域合作，实现一体化。

扩散的声音越来越高

襄阳、荆州等市之所以愿意千方百计挤进“中四方”大盘，首要的是对国家级政策扶持的考量。

中四方包围的呼声也再次高涨。 湖北省襄阳市发改委表示，湖北省委常委、襄阳市委书记王君正向湖北省发改委主任李乐成陈情，希望通过战术规划将襄阳纳入全国、全省大盘进行规划和推进，将襄阳纳入长江中游城市群范围。

这个行动得到了积极的应对。 8月6日，湖北省发改委和襄阳市签署《推动襄阳市跨越式快速发展的合作协定》。 根据协议，湖北省发改委将襄阳纳入长江中游城市群快速发展规划，在建设华中地区重要能源基地、建设东津新区、快速发展河谷集团等6个方面支持要点。

此前，湖北省发改委为此向国家发改委提交《关于推进长江中游城市群建设的请示》(以下简称《请示》)，请国家发改委将宜昌市、荆州市、荆门市三市和武汉城市圈九市共同纳入长江中游城市群范围。 ’没有提到襄阳。

荆州市期待着能进入“中四角”。 荆州市发改委长江经济带办公室主任黄光毅表示，《请示》提交国家发改委后，相关领导口头承诺，将荆州等三市纳入“中四边形”范围进行规划，但未确认相关文件。 “《长江中游城市群一体化快速发展规划》的编制将提供契机。 ”

湖北省统计局副局长叶青对记者表示，襄阳、荆州等市之所以希望挤进“中四方”大盘，首要的是对国家级政策扶持的考虑。

“宜昌、襄阳等城市如果能顺利入住，对湖北来说是件好事。 武汉、宜昌、襄阳三市作为拉动湖北经济整体快速发展的“铁三角”，快速发展十分不平衡，武汉一市独大，副中心城市呼应能力不足的现象严重，加快培育副中心城市已刻不容缓。 ”

“年，武汉经济总量是湖北省第二大城市宜昌的3.2倍，武汉要引领副中心城市，提高副中心城市支撑武汉快速发展的区域协调水平。 ”叶青说。

在国家推进新型城市化、扩大内需的宏观背景下，长江中游城市群建设在拉动投资和内需方面潜力巨大。 “中四方根据城镇化率每年增长1.5个百分点的预测，每年可以将210万农村生活人口转移到城市，投资额提高1.05万亿元，经济增长率提高约2个百分点。 ”湖北省委政治研究室在《长江中游城市群战术思路与湖北对策》的调查复印件中指出。

8月6日，湖北省发改委和襄阳市签署《推动襄阳市跨越式快速发展合作协定》的间隙，襄阳市发改委负责人表示:“指导基层发改委做好中央政策方向、资金投入和国家重点投资行业，加大项目策划申报力度，落实资金、政策、项目申报力度。

“如果能顺利进入‘中四边形’，对整个荆州来说一定是件好事。 黄光毅说:“这不仅在计划方面出类拔萃，对促进荆州壮腰工程的实施、招商引资等事业也有好处。”黄光毅说:“相反，如果周边市场进入，荆州在周边，则有可能进一步扩大差距。”