“山东举办研讨会 专家建言“金改””

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9月10日，济南大学主办的“山东金融改革与快速发展研讨会”在济南大学经济学院召开。 这也是山东省人民政府出台《金改22条》以来，山东省内举办的第一次与金融改革相关的研讨会。 与会者对《金改22条》提出的目标内涵、实现金融改革目标的路径和措施、金融改革要点行业和突破口、金融改革过程中如何防范金融风险提出了具体建议。

会议代表指出，《金改22条》是山东省近年出的与金融业快速发展相关的最全面、最专业、最具可操作性的实施方案，《金改22条》是山东省金融改革的纲领性文件，不仅将金融改革作为新时期省政府领导班子的业务要点，而且还有现在和今后

山东省委研究室副主任王侠、山东省社科院副院长袁红英等认为山东金融业占gdp的比例既低于江苏浙江和广东，是不符合山东经济快速发展水平的，《金改22条》认为，经过几年的发展，构建与山东经济快速发展相适应的市场化金融体系是山东省的

中央财经大学的张铁刚教授、山东财经大学的张志元教授等认为山东省有必要推进金融改革。 《金改22条》的5个方面、22条文案具体制定，具有可比性，但也必须有配套的制度和法规，原有的过度管制必须放松。

并且，与会专家认为山东要加快金融业的快速发展，必须首先搞好农村金融和县域金融。 山东财经大学农村金融研究所所长王家传认为，农村金融是山东金融的短板，产生这种现象的原因是山东省涉农金融缺乏信用支持政策。 因为这次农村金融应该是下一次地方金融改革的重点。

另外，专家们比较了山东省农村信用社体制的弊端，从治理结构、股权安排、行政化、设立地方金融监管机构等方面提出了改革建议和具体思路。

山东大学教授胡金焱在会上认为，山东金融业历史上曾发展迅速，如早期山东资本市场发展迅速，但为何这几年落后，其原因值得思考。 加快山东金融业的快速发展离不开实体经济，更谈不上金融，在今后的金融改革中应特别观察防范新的金融风险。

济南大学教授孙国茂在研讨会上表示，《金改22条》提出的具体目标是在五年内建立现代金融体系。 他认为，现代金融体系是指能够服务于实体经济，不存在“金融抑制”的金融体系。 孙国茂还就《金改22条》的实施提出了4条建议。 一是搞好两者的结合。 即与党中央强调的“转法调结构”相结合； 与快速的非公经济发展相结合。 二是以多层资本市场建设和民间金融快速发展为突破口。 三是以现代金融体系和区域金融中心为建设重点。 四是防范新的金融风险的发生。