“发改委节能减排再出重拳 确保单位GDP能耗下降3.7%以上”

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国家发改委近日发布了《关于加强全年节能减排目标完成任务的通知》。 发改委表示，将确保今年全国单位国内生产总值能耗减少3.7%以上。

《通知》指出，包括节能环保、智能电网、物联网在内的众多产业得到支持； 在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等生产能力严重过剩领域公告的落后设备(生产线)，到年9月底全部关闭，12月底前全部拆除，不得搬迁。

《通知》指出，要大力发展服务业和节能环保等战术性新兴产业。 推进服务业规模化、企业品牌化、互联网化经营，提高服务业在国民经济中的比重。 推进高效锅炉、高效内燃机、半导体照明、绿色建材、烟气脱硫脱硝、汽车尾气高效净化等节能环保产品和装备的快速发展，建设国家节能环保的重要技术示范工程。

《通知》要求推进绿色照明项目的实施，落实半导体照明节能产业计划。 继续开展节能产品惠民工程，宣传高效照明产品1.3亿辆、节能汽车100万辆、高效电动机500万千瓦，推进超高效节能产品市场费用。 调整鼓励进口目录，支持先进节能环保技术、设备和关键零部件的进口。 推进政府绿色采购，完善完整的强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品在采购中的比重。

另外，积极快速发展生物质能、地热能，大力推进天然气、页岩气、煤层气等的勘探开发利用。 开展以智能电网、物联网、储能技术为支撑的微电网示范工程，支持工商公司、工业园区和大型公共建筑快速发展光伏发电系统，推进光伏示范区建设。 促进煤炭清洁利用，宣传采用天然气、煤炭燃气、生物质成型燃料等清洁能源。 迅速发展分布式能源。 全面落实最严格的水资源管理制度，加快海水淡化产业的快速发展。

在支持节能环保产业的同时，发改委要求严格抑制“两高”领域的新产能，加快淘汰落后产能。

《通知》指出，高能耗、高排放领域的快速增长和产能大幅过剩领域的盲目扩张得到严格遏制。 严格节能判断考核和环境影响评价，对新项目能耗增长过快的地区，暂缓进行高能项目评价考核。 提高“两高”项目进入门槛，新进入“两高”项目的能效、环保指标要达到国内同领域、同规模的领先水平。 严格控制“两高”领域的新产能，新改制扩建项目进行产能等量或减量置换。

在加快淘汰落后产能方面，《通知》还结合做好消除产能过剩矛盾的工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩领域为要点，尽快将任务分解落实到具体公司，将公司名单 公告的落后设备(生产线)要求9月底前全部关闭，12月底前完全拆除，不得搬迁。 每年报废200万千瓦以上落后产能火力发电、炼铁263万吨、炼钢781万吨、水泥7345万吨、电解铝27.3万吨、煤炭4500万吨、焦炭1405万吨。

根据《通知》，对迟迟未能实现节能减排目标、淘汰落后产能、节能减排形势严峻的地区，暂缓进行本地区高能耗、高排放项目的节能判断考核和环境影响评价。