“传下半年新一轮投资将陆续启动 总体规模达“万亿级””

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消息称，下半年开始了新的投资，整体规模达到万亿级

与5年前的狂欢不同，新的投资注重结构优化，“长带短”，缓慢散热。 在开始投资的基础上，决策层也在推进经济体制改革，下放审批权，吸引民间资本进入垄断和公用事业行业。

年过半百，“稳定增长”仍然是当前经济行业的中心议题。 种种迹象表明，虽然不再像5年前的“4兆”那样高调，但新的投资热潮正在悄然涌来。

投资作为拉动经济的三驾马车之一，自古以来就起到了爱与恨的作用。 虽然是效果快、容易采用的“兴奋剂”，但是如果过量服用，会容易侵蚀健康的肌体。

决策者努力从五年前的资本盛宴中吸取经验和教训。 本轮投资“长带短”的政策思路清晰。 也就是说，不仅可以长期优化经济结构，还可以选择棚户区改造、中西部地区铁路建设、市政基础设施和地铁公共交通建设等在短期内起到拉动投资和经济增长作用的行业。 有趣的是，决策层提出了用各种方法吸引民间投资进入基础设施、基础产业、公用事业等行业。

但是，为了真正实现投资主体的多样性，推进经济结构转型目标，需要进行实际的体制变革。 回顾历史，上次的经济体制改革也是从经济低迷期开始的，同样面临着许多阻力。 但是，通过改革解放出来的生产要素，启动了中国经济的引擎，红利一直持续到现在。

现在，新投资的箭在弦上，新政府也再次祭奠着改革的旗帜。 但投资和改革形成的“组合拳”能否转化为经济快速发展的持续动力，都值得注意。

——编者

又来投资了！

8月下旬，在各界对下半年经济走势焦灼的情况下，相关部委向决策者提交了对经济下行的宏观调控政策进行了讨论。 《财经》记者表示，今年下半年开始陆续启动新投资，整体投资规模将达到“万亿级”。

“新投资将受到非常仔细的拉动。 ”一位接近国家发改委的人物告诉《财经》记者，决策者将废除“n兆投资”的概念，不再重现5年前蜂拥而至的“盛况”。

2008年11月公布的“4万亿”投资计划，短期内较有效地稳定了就业和增长，但地方债高企、投资低效、产能过剩等负面效应在接下来的几年越来越明显。 因此，对于新的投资启动，决策者将更加关注有效的投资和结构调整。

8月上旬，国家发改委主任徐绍史在谈到经济形势和下半年宏观调控时表示，“要继续发挥投资稳定增长的重要作用，保持合理的投资增长。 必须保证有限的政府投资投入到经济社会快速发展的关键行业和薄弱环节”。

徐绍史特别指出，今后将扩大市场准入，打破民营公司的“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”，通过多种途径推动民营投资进入基础设施、基础产业、公用事业等行业。

“稳定增长”防卫战[/s2/]

中国经济形势在年上半年经历了微妙而多种复杂的变化，下行压力的增加是上半年经济运行的一大特点。 今年一季度，中国出口数据看好，但随后有报道称数据不真实，深圳地区发生的出口“当天往返”现象，到了4、5月恢复了“原形”。 5月，出口仅增长1%，去年上半年，出口对gdp的拉动仅为0.1个百分点。

世界银行在今年内发表的报告中指出，中国的高投资率可能无法维持，但如果在管理不足的状态下投资无序撤出，中国经济将迅速减速，投资转化率将无法预期，许多快速发展项目的还款将受到威胁，中国可能不得不介入放贷问题

7月30日，最高决策层召开专门会议，讨论当前的经济形势和下半年的经济工作。 按照惯例，这种最高规格的经济形势解体将于每年7月中旬和12月中旬召开，其中7月中旬的会议将明确下半年的宏观政策基调和政策。

为了准备这次经济形势分析会议，中央派遣了五个调查组，分各地进行调查。 参加西北调查组的一位人士表示，地方最担心的是经济增长率的下降，以及背后的质量、利润、就业、财政收入等相关问题。 他说，从目前的现实情况看，无论是什么类型的投资，都呈下降趋势。 “制造业投资、房地产投资、基础设施投资是最重要的三大投资行业，其中制造业投资增长速度下降，房地产投资相对稳定，基础设施投资在公路和铁路上都有明显下降。 ”

虽然对中国经济的整体走势还有很多意见，但对地方经济增长率下降的担忧，通过调查组等途径向中央决策层蔓延。

在7月中央经济形势解体会议后的政策表现中，“稳定增长”居第一位，紧随其后的是“结构调整”“改革促进”。

但是，“4兆”殷鉴不远了。 新的投资将如何着手？

经济形势解体会议一天后，国务院常务会议开展了城市基础设施建设，从“隐形”市政地下管网的建设与改造，到“隐形”污水和生活垃圾的解决与再生利用设施、地铁、轻轨等大容量公共交通系统的建设。 另外，会议将铁路固定资产投资额从年初的6500亿元提高到6900亿元，新开工项目从37个增加到47个，以中西部铁路项目为主。

期间，环境保护部也表示，中国将投资1.7万亿元，开展大气污染防治行动计划。 投入2万亿元进行水质污染治理。

种种迹象表明，新的投资计划悄然启动。

“2008年‘4兆’的投资已经公开。 虽然这项投资没有公开，但正在悄悄地加大力度。 ”接近国家发展改革委员会的人明确了这一点。

从中信证券等机构来看，中国政府“长带短”的政策思路已经清晰，也就是说，不仅要长期优化经济结构，还要在短期内带动投资和经济增长的行业，如棚户区改造、中西部地区铁路建设、市政基础设施和地铁公共交通建设。 由于这些都是涉及长期快速发展的项目，因此也称为“定向投资”。