“公务员告别“财政养老””

本篇文章1541字，读完约4分钟

编辑介绍，十八届中央委员会第三次全体会议吹响了全面深化改革的号角，《中共中央委员会关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》对改革做出了系统部署。 迄今为止，一些地方和领域在一些行业进行了改革探索。 本报聚焦地方和领域的探索进展，报道改革实践者的心情和心声。

《决策》提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”。 2008年2月，国务院常务会议讨论并大致通过了《事业单位职工养老保险制度改革试点方案》，明确指出在山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市先行开展试点，但至今未取得实质性进展。 深圳在这方面进行了有益的探索。

十多天前，百万军队涌入全国各地的国家公务员考试场。 小考生可能抱有“有面子”、“福利多”、“吃穿不饱”等“公务员梦想”。 但是在深圳，这些“幻想”正在逐渐被打破。

年2月，深圳在全市行政机关全面启动公务员分类管理改革，新进入行政机关的人员一律实行聘任制。 和公司一样，签订劳动合同，购买社会养老保险。 年8月，改革的“火”燃烧到深圳事业单位。 “移动机关和事务所的人才”已经不是“空想”了。

据介绍，深圳机关事业单位养老保险制度改革目前正在使用“新人新方法”，实行“社会基本养老保险与职业年金相结合”的养老保险制度。 按照规定，深圳新入机关事业单位人员，在职期间，和公司职工一样，按照一定标准缴纳养老保险。 目前，购买养老保险的标准为每月工资的21%，其中单位缴纳13%，个人缴纳8%。 购买地方养老保险，缴费比例为缴费工资的1%，由公司支付。 考核合格的，从财政每月按工资的一定比例缴纳职业年金，退休后领取。 缴纳比例暂定为8%，月工资总额超过城镇工作月平均工资3倍以上的，缴纳比例为9%。

目前，委任制公务员的退休待遇按退休当月等级计算比例。 据估算，基本养老加职业年金的新模式与现行退休制度的待遇水平基本相同。 职业年金制度作为基本养老保险制度的补充，是机关事业单位职工为社会事业服务的激励，实行年功积累，体现了其服务贡献度，保障合理的退休待遇。

在大众看来，这是一个更棘手、更难的“中国人”(在职的委任制公务员)。 深圳市人力资源和社会保障局局长王敏认为，如果不抓紧“中人”改革，未来将有越来越多的委任制公务员辞职。 很多优秀的人才渴望移动，但移动最大的瓶颈是养老。 “许多委任制公务员希望尽快完成改革。 这样，如果他们要离开，就没有必要“净身出户”。 另一种情况是，在原有的体制下，没有真正优秀的同志，反而有些不太干事，没有本事，急也赶不上。 ”

据报道，目前经过详细测算和调查，深圳人社局已经向上级部门提出了“中国人”改革完善方案，只有等待上级部门的决定，才能真正实现机关、事业单位和社会之间的无障碍交流。

国内名牌大学毕业的王先生是深圳委任制公务员，专业是法学。 王先生的许多同学曾进入律师事务所做律师，但现在社会上有名的人也不少。 只有他在校期间很优秀，但在体制内一直业绩平平。 近年来，几个当时的同学被邀请“入海”，但他陷入了矛盾。 “完全‘清除’过去并不容易。 毕竟，现在离开体制失去的东西太多了。 希望聘任制能早日在所有公务员中被推开，给我重新选择适合自己的职业的勇气。 ”

“深圳的探索，需要保障社会公平，体现社会巨大进步，对全国具有借鉴意义。 ’深圳综合开发研究院公共政策与政府绩效判断研究中心副研究员王梅说。

“从大趋势看，公务员改革有其历史必然性。 因为公职人员管理实际上是政府管理的实现。 如果社会要迅速发展，政府的管理需要变革，政府就必须马上赶上。 我们现在在人事管理中遇到的矛盾非常多，既有公务员和社会的对立情绪，也有公务员自身的不适应。 如果我们队伍的改革不能很快跟上，矛盾积累到一定程度再爆发，一定是个大问题。 ”王敏说。