“北京降低养老服务门槛”

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本报北京11月7日从北京市民政局获悉，《北京市人民政府关于推进养老服务业快速发展的意见》和相关文件《关于加快市养老机构建设的实施办法》近日正式发布。 《意见》从全面履行政府的养老服务责任的角度，四管齐下地实施养老服务事业和产业。 预计到年，北京设施的养老床位将达到16万张，每千人中40张。 而且，社区养老服务设施覆盖了所有城乡社区。

文件对社会资本支持养老机构建设和运营补贴、支持养老服务业快速发展投资招商基金的设立、养老服务产业园区的建设、支持养老服务业8个主要行业的快速发展做出了具体规定。 其中，根据不同功能区、不同类型的床位制定了具体的扶持措施，补贴标准较以前有了较大提高。

两份文件的出台要加强政府责任，从政策制定上撬动养老服务市场，扶持社会力量参与养老服务的提供。 并且，一直以来着重于养老事业的快速发展，养老事业和养老产业都向快速发展过渡，从单纯保障城市“三无”、农村五保老年人转向为全社会老年人提供养老服务。 在快速发展的方法上，政府也统一了从直接服务转型为定点购买服务、吸引市场服务、激活社会服务的单纯培育向快速发展、监管转型、养老服务快速发展融资难、用地难、运营难、使用难等问题

北京市民政局副局长李红兵表示，新发布的两份文件起到了降低北京养老服务门槛的作用。 “包括社会资本在内的各方力量参与养老服务的门槛越来越低，越来越喜欢工作，不断成长规范化、壮大，进入良性循环。 而且，人们享受养老服务的门槛将下降，养老服务和产品将越来越合适、方便和丰富。 ”

目前，北京市养老床位供需矛盾依然突出。 其中，既有近30万半不能自理、不能自理的老年人投诉养老设施床位总数不足的问题，也有设施护理恢复能力不足导致的2万-3万床位空设置的结构性问题。 对此，李红兵表示，北京今后将加强公务民营的改革，提高公务福利机构的日常运营能力和专业化水平。