“国企改革：瞄准市场化加速转型”

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重复社会主义市场经济改革方向，以更大的勇气和智慧突破难关——十八届全国代表大会以来，国有公司从产权结构、经营机制、转型升级着手，推行一系列改革措施，激发公司活力和竞争力。

在国民经济增速放缓的背景下，今年三季度，中央公司实现利润总额9927亿元，比去年同期增长14.4%，母公司所有者净利润4788亿元，增长12.5%，为稳定增长做出了贡献。

推进股份制改革，使国有企业与市场深入融合

说起国有公司、中央公司，很多人认为国有资本一定是“纯粹”、“个股大”。 事实上，随着股份制改革的全面推进，大部分国企已经改制为多元股东的公司，一些大型中央企业相继在国内外上市。 甚至一度被认为“不可能上市”的军工企业，也相继出现在资本市场的舞台上。

国务院国有资产监督管理委员会研究局负责人表示，十八大以来，国有资产监督管理委员会持续推进国有公司企业制股份制改革。 利用国内外股市、产权市场和债市，国有公司逐渐迅速发展成为国有控股、多种资本参与融合的公共化企业。 截至目前，全国90%的国有和国有控股公司(不含金融类公司)完成了企业股份制改革，国有资产监督委员会监管的中央公司及其下属子公司的企业股份制改革面达到89%，中央企业资产总额的56%、净资产的70%、营业收入的62%已在上市企业

中央公司将提高与其他所有制公司的融合度。 截至今年9月底，引进民间投资的混合所有制公司占中央公司及其子公司的57%。 引进民间资本和外资参与了公司重组，提高了国有资本的辐射面和带动力性。

完整的公司治理结构，赋予国企越来越多的活力

今年3月，中国通用技术(集团)控股有限责任企业启动了建设规范董事会试点。 至此，建设规范董事会试点的中央公司达到52家，接近中央公司总数的一半。

规范的董事会是完善企业法人治理结构的关键。 董事会成立，中央企业高级管理人员不再是国有资产监督管理委员会任命，而是由企业董事会选择性聘用，负责日常经营。 按照“外部董事必须占董事会成员半数以上”的要求，具有丰富经验、专业信息的高级管理层、专家学者成为外部董事人选，克服“一把手”体制的弊端，提高董事会决策的科学性。 通过授予董事会一部分出资人的权利，董事会开始有权选择重要的投融资项目决策权、考核经理人员，更好地实现了政企分离、所有权与经营权分离。 据国有资产监督管理委员会介绍，目前正在探索在更大范围内推进规范的董事会建设，包括地方国有资产监督管理委员会监督的国有公司。

八大以来，国家出台了收入分配制度改革方案，重新审视了《劳动合同法》。 国有公司如何及时跟进，建立适合市场的公司经营机制？ 国有资产监督管理委员会发表了《关于深化中央公司内部收入分配制度改革的指导意见》。 在普遍实行全员劳动合同制、职工竞争上岗和岗位工资为主的基本工资制度的基础上，提出了中央公司研究制定实施中长时间激励的相关制度，进一步规范中央公司公开招聘和雇佣管理的相关制度。 据统计，中央公司各级经营管理者中，已有60万人通过公开招聘和竞争上岗。

重组转型加快，建设世界一流的跨国公司

“成为优秀企业，建设世界一流的跨国公司”是国有企业改革快速发展的目标。 围绕这一战术，国有公司重组转型的步伐加快。

国有资产监督管理委员会改革局长白英姿表示，18届全国代表大会以来，国有资产监督管理委员会积极推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业集中，向具有竞争特点的领域集中，向大型企业集团集中。 目前，中央公司分布在军工、能源、通信、交通运输等领域的资产所占比例接近70%。

中央公司重组今年频繁有“大动作”。 经过合并重组，中央公司的户数减少到112家。 中央公司规模实力不断增强，全年进入《财富》世界500强的公司达45家，地方国有资产监督管理委员会监督管理公司22家。