“对一再“和平统一、一国两制”方针的新理解”

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对新时代多次和平统一、一国两制方针的新理解

和平统一、一国两制的方针是20世纪80年代中期邓小平自己为祖国和平统一作出战术决定，创造性地提出一个国家、两个制度构想的基础上形成的，是我们党和政府长期多次处理台湾问题的基本方针。 从1992年党的十四大到年党的十八大，每次党代会对对台工作进行报告论述时，都多次指出和平统一、一国两制的方针。 年9月26日，习主席会见台湾和平统一团体联合参访团，重申和平统一、一国两制的方针是实现国家统一的最佳途径。 党的十九大报告在提到对局业者决定部署时，首先多次提到&lsquo； 和平统一、一国两制的方针。

对台湾实行和平统一、一国两制的方针30多年来，推动了两岸关系取得了历史性的巨大进展，也经历了风雨的考验。 现在，有中国特色的社会主义进入了一个新的时代。 在新的时代，我们必须对和平统一、一国两制的方针获得新的理解。 这样，就可以更自觉地多次重复这个大政方针。

一、对和平统一的理解

处理台湾问题，实现祖国完全统一，是整个中华民族的共同愿望，是中华民族的根本好处。 用什么方法处理台湾问题，实现祖国完全统一，关系到中国和中华民族快速发展的大计。 尽可能和平处理，和平统一为好。 20世纪50年代中期，毛泽东主席提出了和平处理台湾问题的思想。 1977年7月，邓小平再次担任中央党政军队重要领导地位后，在综合考虑党和国家务实的根本任务、基本思路、快速发展战术的基础上，基于毛主席关于和平处理台湾问题的思想，亲自做出了实现祖国和平统一的战术决策。 1979年1月1日，全国人大常委会发表《呼吁台湾同胞书》，郑重发表了以祖国和平统一为目标的大政方针。 从此，我们为实现和平统一而不懈努力。

和平统一是中国历史上前所未有的伟大事业，必须不断进行艰苦探索、独创的事业。 何况，台湾问题错综复杂，台湾局势、两岸关系、外部环境中的各种矛盾交织在一起。 为了处理这样的问题，实现和平统一，难以想象会经受各种挑战和许多苦难。 我们实行和平统一大政方针30多年来遇到的首要问题，一方面是台湾自1949年以来实行了与大陆不同的社会制度，有着不同的政治意识形态。 其二，台湾各种分裂势力谋求两个中国和一个台湾的独立，近20年来，特别是台湾独立的分裂行为非常重要。 其三，国民党不想和我们通过谈判实现两岸和平统一，也不想进行处理两岸政治分歧的谈判。 谋求维持现状。 其四，外部势力阻挠中国和平统一进程其五，由于各种历史和现实原因，第一是上述四个问题的存在，扭曲了台湾社会两岸和平统一、个人对政治认同的认识。

但是，不能因为遇到困难就放弃和平统一的努力。 我们应该看到，我们实行和平统一大政方针30多年来，在克服重重困难中开辟了前进的道路，取得了历史性的巨大成果。 第一，挫败了台湾分裂势力将台湾从中国分裂出去的企图，李登辉搞两个中国、陈水扁搞台湾法理独立未能成功，火了两个中国的一个和一个台湾独立空之间损失惨重，其二， 其三，实现了两岸全面的直接双向三方； 其四，两岸交流合作持续快速发展，形成了两岸之间密切的经济、文化、社会联系。 其五，国共两党领导人、两岸领导人进行了历史性会谈会晤，确立了两岸关系快速发展进程中的重要里程碑。 其六，巩固了国际社会承认一个中国的局面。 从整体快速发展趋势看，处理台湾问题、实现祖国完全统一的进程，不是倒退，而是推进。

经过30多年的实践，我们必须比以前多次明白和平统一的道理:

第一，这是民族的大义。 2005年3月，在反对台湾独立的斗争激烈之际，全国人大通过的《反分裂国家法》仍然指出，用和平方法实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。 年9月26日，在两岸关系和平快速发展取得重要进展时，习主席说。 “我们将以最大的诚意，尽最大的努力争取和平统一的前途。 因为，用和平的方法实现统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的整体利益。 这两个词中，不仅符合两个字，而且最符合三个字，使用了一个字，表明我们党和政府从全民族快速发展的高度考虑祖国统一的方法问题，强调和平统一。

第二，这是整个战术的要求。 1978年12月，我们党的十一届三中全会作出了将党和国家的实务中心转移到经济建设上，实行改革开放的历史性决定。 中心明确表示，党和国家的各项事业必须服从和服务于该中心。 经济建设需要和平的环境，包括国内的、国际的、台海的。 这是我们党和政府从1979年开始实行和平统一大政方针的首要原因之一。 当前，党的十九大明确了胜利全面建设小康社会，开辟全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。 从全面建设小康社会到基本实现现代化，全面建设社会主义现代化强国，是新时期中国特色社会主义快速发展的战术部署。 从事对局，必须服从和服务于这一战术安排，服从和服务于两个百年奋斗目标的实现。 为此，多次和平统一大政方针是最重要的。

我们党和政府始终坚持和平统一的努力，警惕、反对、打击和制止把台湾从中国分裂出去的各种行为，坚定不移地维护国家主权和领土完整。 而且，考虑到各种各样复杂的情况和最坏的情况发生的可能性，包括军事斗争在内的各种各样的应对准备长时间进行着。 《反分裂国家法》中明确规定了这一点。 &lsquo； 台湾独立分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂的事实，或者发生台湾从中国分裂的重大事变，或者完全失去和平统一的可能性，国家必须采取非和平方法和其他必要措施，维护国家主权和领土完整。 习主席在党的第十九次党代会上报告时强调:“我们绝对不允许任何人、任何组织、任何政党、任何时候、任何形式的中国领土从中国分裂出去。” 这代表了全体中华民族儿童的共同意愿，向台湾独立势力发出了最严正的警告！

二、对一国两制的理解

一国两制构想是邓小平的创造是邓小平理论的重要组成部分。 一国两制构想最初是为处理台湾问题而提出的，后来首先应用于处理香港问题、澳门问题，同时在处理香港问题的过程中得到丰富而迅速的发展。 用一国两制处理香港问题、澳门问题，使这个构想赢得了世界声誉。 就连当时与邓小平谈判处理香港问题的英国首相撒切尔夫人也表示，一国两制的构想是空前的天才创造，为香港特殊的历史环境提供了富有想象力的答案。

但是，在台湾，一国两制被污名化，其本意和副本为广大台湾国民所不知道。 三十多年过去了，很明显，不是因为一国两制不适用于台湾问题的处理，而是因为国民党及其当局不希望我们和平谈判统一而拒绝了它，民进党及其当局为了台湾独立而诋毁和攻击它。 我们相信，在台湾问题越来越接近处理的时候，和平统一两岸关系快速发展日程的时候，一国两制将再次被台湾人民所认识。 当大多数台湾人开始支持和平统一的时候，他们和我们一样认为一国两制是最好的方法。

第一，一国两制要处理的是实现和平统一要处理的最大问题。 两岸的社会制度和生活习俗不同，在这种情况下实现和平统一所面临的、要处理的最大问题就在这里。 而且，一国两制正是面临着这个最大的问题，在实现祖国统一的前提下，找到了能用和平方法处理这个最大问题的最佳方法。 也就是说，在祖国统一的前提下，国家主体多次重复社会主义制度，并且在台湾长期保持着原有的资本主义制度和生活习性。

二是一国两制勾结的大体性和灵活性有机统一的精神，是和平处理重大争端所必需的。 一国两制的精神实质上是实现祖国统一、捍卫国家主权的大体性和充分考虑了台湾历史和现实的高度灵活性的有机统一。 大体上说，必须实现两岸统一，一个中国大体上保持台湾是中国领土一部分的地位不变，确保国家主权和领土完整是维护民族根本利益和国家核心利益。 高度灵活的是，两岸统一后，还分别实行不同的社会制度和生活习惯，这照顾到了各方面的利益，实现了和平统一。

第三，一国两制是祖国统一最和平的方法。 邓小平说:“世界上有很多纠纷，必须经常寻找处理问题的途径。 多年来，我一直想找到什么方法，不使用战争手段，用和平的方法处理这个问题。 邓小平找到了这个方法。 那是一国两制。 两岸之间存在着社会制度、生活习惯差异问题和其他深刻的政治分歧，如果想不出和平的应对方法，就必须用非和平的方法来应对。 幸运的是，我们已经找到了一国两制这种方法，只有机会将其付诸实践。

第四，一国两制丰富快速发展。 自提出一国两制以来，已经有三十多年了。 30年来，台湾发生了巨大的变化，两岸关系也发生了巨大的变化； 并且一国两制在香港经过20年的实践在澳门经过18年的实践提供了一些值得借鉴的成功经验 一国两制的内涵随着时代的发展而丰富和迅速。 正如习主席所说，&lsquo； 一国两制在台湾的具体实现形式是充分考虑台湾现实、充分吸收两岸各界意见和建议、充分照顾台湾同胞利益的安排。 我相信，当两岸双方能够讨论、谈判按照一国两制的方法实现和平统一时，一国两制的内涵将得到巨大而迅速的发展。

三、多次在快速发展的基础上贯彻和平统一、一国两制的方针

和平统一、一国两制的方针，建立在对中国国家利益的历史深刻认识和战术全局的切实把握上。 最终如何用一国两制的方法实现和平统一，归根结底必须建立在快速发展的基础上。 这是战术思维。

邓小平强调快速发展是硬道理，指出中国处理包括台湾问题在内的所有问题的关键要靠自身的快速发展。 习主席也作了如下陈述。 基本上，决定两岸关系走向的重要因素是祖国大陆的迅速发展和进步。 这是基于快速发展处理台湾问题的战术思想，是我们党和政府制定对台业务大政方针的决定基点。 这些对台事业推动两岸关系取得的历史性巨大成果，基本上是基于大陆的迅速发展和进步。 我们的迅速发展给台湾整个海洋形势带来了最大的变化，就是其间的力量相对于历史的变化，大陆的力量已经相对于台湾具有绝对、完全的压倒性的特征，也大大接近了美国的力量。 这些都证明了基于快速发展处理台湾问题的战术思想是正确和可行的

现在我们要在年全面建设小康社会，在2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 所有这些步骤，都是经济实力、科技实力、国防实力、综合实力和国际影响不断向大台阶迈进的一步，都是夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利的一步，是实现中华民族伟大复兴的一步。 这必然会给形势带来新的积极变化，对台湾产生越来越大的积极影响，对两岸关系的迅速发展产生巨大的推动作用，继续对祖国的和平统一进程产生决定性的推动作用。

实现祖国完全统一是中华民族实现伟大复兴的必然要求。 中国特色社会主义进入新时期，我们党要带领人民实现中华民族的伟大复兴，我们要实现两个百年奋斗目标。 这是中国大快速发展、中华民族大快速发展的时代机遇。 在这个新时代，和平统一大有可能，一国两制充满生机。 我们将继续加强以快速发展为基础完成祖国统一大业的雄厚基础和综合能力，以及一个中国大体上、多次九二共识地维护两岸关系快速发展大局的基本稳定和正确方向。 根据反对和遏制台独分裂行为维护两岸关系和平快速发展的必要条件，加强两岸经济、文化、社会交流合作相互密切联系，为两岸关系和平快速发展创造和平统一的条件，、 通过加强国防和军队建设，为和平统一提供了战术保障和军事支持，从而不断推动两岸关系朝着祖国完全统一的方向快速发展，在实现中华民族伟大复兴的过程中完成了祖国统一的大业。

(作者是海峡两岸关系协会副会长)。

原题:新时代重叠的和平统一，对一国两制方针的新理解