“油品提质提价助力大气污染治理”

国家发改委9月23日宣布，为落实大气污染防治行动，已印发《关于油品质量升级价钱政策有关意

国家发改委9月23日宣布，为落实大气污染防治工作，印发了《关于提高油品质量价格政策意见的通知》(以下简称《通知》)，决定对提高油品质量实施高质量优惠政策。 根据合理的补偿价格、高质量的优惠价、污染者支付的价格大致明确成品油价格。 各地汽车用汽油、柴油质量已升级为第四、五阶段价格调整标准。 结合《通知》对大气污染治理的意义等相关问题，中国经济时报记者分别是北京大学中国持续快速发展研究中心主任叶文虎、国家新闻中心宏观经济研究室主任牛犁以及国务院快速发展研究中心环境政策研究室副主任、副研究员陈健鹏等3位专家 专家表示，加快油品质量升级对减轻城市雾霾污染至关重要。 现状: 汽车废气的增加 目前，我国的大气污染状况为微粒 油的质量是影响汽车尾气排放的重要因素，也是污染大气环境的重要原因之一。 国家发改委有关负责人近日接受媒体采访时表示，加快推进油品质量升级，是减少废气、防治雾霾天气的重要手段，改善空燃气质量，建设美丽的中国，保障广大人民群众的健康 按照现行油品标准，汽油质量将从第三阶段升级到第四阶段，硫含量从150ppm下降到50ppm，第五阶段硫含量进一步下降到10ppm； 柴油质量将从第三阶段升级到第四阶段，硫含量从350ppm下降到50ppm，第五阶段硫含量进一步下降到10ppm。 叶文虎向记者表示，目前我国空气污染比较严重，需要采取越来越多的措施来保证空气体质量的改善。 在加强治理方面，以及从源头上减少大气污染是非常重要的。 9月17日至9月23日一周内，国家连续下发《关于继续开展新能源汽车宣传应用工作的通知》、《小型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》、《关于提高油品质量价格政策意见的通知》等政策文件。 充分表明明确改善了燃气质量调度 政策:“谁污染，谁负责”根据《通知》的规定:多使用油，多承担负担[/s2/] 根据油品质量升级价格调查考核结果，在公司妥善消化部分升级价格的基础上，车用蒸汽从第四阶段升级到第五阶段的涨价标准分别为每吨170元和160元。 北京现在石油价格上涨到北京五基准，因为以前进行过涨价。 根据这次涨价政策，汽油、柴油的价格每吨只涨50元。 这意味着炼油厂因油的涨价而承担20%至30%的价格，其他价格由汽车采用者承担。 牛犁表示，汽车废气是大气雾霾的重要诱因之一。 因此，汽车的采用者应该为这部分的污染承担一定的价格。 这次公布的价格政策是:操作方法“统一公布，分散实施”，国家发改委强调，这并不意味着全国的油价马上就会上涨。 按照国家明确的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期到年底，第四阶段车用柴油标准过渡期到年底，第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期都到年底。 其中，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等重要城市过渡期截止年底，鼓励有条件的地方尽早实施油品质量升级。 建议:调整能源结构是关键 根据《通知》，国家公布统一涨价标准后，具体操作交给地方，各地可以结合当地实际情况，也可以以城市为单位自行提高油品质量 此外，《通知》提出了一系列监管措施。 如各地油品质量升级提价后，协助开展油品质量监督检查和巡检，加强油品市场质量监督管理，提高公司违规价格，基层油品质量达标，切实保护客户利益等。 对此，叶文虎将油品上调交给地方执行，建立相应的奖惩机制，抑制油品上调后的大气污染物总排放量，并鼓励地方经济快速发展速度未相应减缓，从而造成地方大气污染 “油品的升级对城市氮氧化物、微粒的减少无疑是重要的。 但是不能根治大气污染。 ’陈健鹏表示，交通排放量只占污染物总排放量的20%—30%，油品升级后减少20%或30%，也只是其中的一小部分。 陈健鹏认为，防治大气污染也可以从多方面着手。 能源结构调整是关键，目前以煤炭为中心的能源成本结构变更、工业排放的管理、高能源领域的调整等都很重要。 “从发达国家的经验来看，大气污染对策不是单一的政策能够应对的。 ”陈健鹏说。