“青岛：中日韩自贸区先行者”

制图:潘旭涛

青岛前湾港

杨利华摄影

青岛中日韩创新产业园

博鳌亚洲论坛“亚洲自由贸易协定论坛”现场

中日韩自由贸易区建设青岛论坛于8月22日召开，来自中国商务部、中日韩三国合作秘书处、中国国际贸易学会、三星经济研究所等国内外多家机构的100多位专家、政治家，就“加强快速发展的亚洲和地方城市合作”的议题，展示了他们的智慧 这次论坛将成为中日韩自由贸易区建设的重要推动力。

同样重要的推动力是青岛这座城市。 青岛以其地缘特征，成为连接日韩的纽带。 青岛将在日韩积极寻找经济伙伴城市，努力创新合作模式。 青岛打算以自身为支点撬动中日韩自由贸易区，早日建成。

领先一步，争取快速发展的机会

青岛作为我国重要的口岸城市和东部沿海的经济中心城市，不仅在地理上与日韩相邻，而且在产业分工和贸易往来上与日韩有着相当密切的依赖性和互补性。

从地缘上看，青岛和日韩形成了“三角支架”型的区位格局。 因此，青岛是我国最早与日韩开展经贸交流的城市。

山东省委常委、青岛市委书记李群表示，青岛将抓住机遇，为加快中日韩地方经济合作示范城市建设、促进中日韩自由贸易区谈判发挥积极作用。

目前，日本和韩国是青岛第三大、第一大外资来源地和第二、第三大贸易伙伴。 根据濒临日韩的天然区位特点，这三年来，青岛累计分别吸引日韩游客超过70万人和100万人，驻青岛的日韩朋友近10万人，日韩两国都在青岛设有总领馆和半官方的贸易机构。 青岛机场连接日韩地区的门户枢纽功能正在显现。 目前，青岛机场一天平均往返日韩的航班密度分别达到14班和31班，每天平均每30分钟有从青岛机场飞往日本和韩国的旅客航班起飞。

青岛在中日韩合作框架内拥有地缘文化、产业、人才三大优势，这是其他地区无法比拟的。 》国务院快速发展研究中心对外经济部副部长赵晋平曾经这样表示。

去年5月13日日韩三国政府首脑签署协定后的第二天，青岛市政府立即提出实施意见，明确了与日韩深化经贸合作的10个行业。 接着，一系列调研、活动、主题论坛、编制工作稳步开展，最先进入角色的青岛成为推动中日韩自由贸易区建设的重要活动城市。

今年6月，博鳌亚洲论坛“亚欧自由贸易协定论坛”在青岛成功召开，为推进亚洲区域经济一体化进程，实现自由贸易协定的落实，中日韩三国合作秘书处秘书长申凤吉、中国商务部国际贸易谈判副代表俞建华在会上表示，中日韩三国未来发展迅速。

青岛的“先行”也得到了各方的响应。 国务院确定在山东半岛建立中日韩“地方经济合作示范区”。 山东省政府确定青岛发挥蓝色经济区核心城市龙头启动作用，率先启动快速发展的商务部表示积极支持青岛建立面向日韩的国际经济合作区。

从交流合作走向战术合作

改革开放30年来，凭借良好的投资环境和国际信任度，青岛已经与世界60多个城市建立了友好合作关系。 今年5月，日本川崎市市长阿部孝夫率领政府、公司代表团一行访问青岛，与青岛市市长张新起正式签署了两市经济合作伙伴城市协议书。

去年，青岛市与日本京都市、韩国釜山市建立经济合作伙伴关系，搭建中日韩地方经济合作交流机制平台，成为山东省最早实现与日韩目标城市经济合作伙伴关系的城市。

青岛在与日韩地方城市广泛结合的基础上，推进了新的经济合作伙伴体制的建立，使交流式合作转变为战术合作，使友好城市逐渐升华为紧密的经济合作伙伴城市。 ’青岛市市长据张新起说。

另外，青岛市和日韩地方城市之间也建立了规范化、制度化的交流机制。 青岛市商务局完成了青岛-釜山、青岛-京都经贸理事会的设立，双方分别设立了秘书处，构建了政府部门、经济团体、公司之间经贸合作交流的直接平台。 另外，青岛市商检局与京都市旅游产业局签订《经济合作伙伴关系协议书》，青岛保税港区与釜山镇海经济自由区签订《建立友好区域关系协议书》，青岛市贸促会与韩国中小企业中央会共同主办《中韩公司合作交流洽谈会》，青岛港与韩国釜山港共同签订战术合作协议书……

与日韩地方城市的合作交流以及建立一系列机制化的合作平台，表明青岛与日韩地方城市的交流行业进一步扩大，合作水平和水平进一步提高，经济合作伙伴城市的合作格局更加完整。

以园区和创新为突破口

尽管中日韩自贸区谈判还有很长一段路要走，但当前抓住中日韩自贸区建设的机遇，进一步深化与日韩的合作，是青岛市先行启动区建设的当然之义。 青岛市副市长刘明君表示，青岛已经选择了两个突破口。 计划建设日韩经贸合作的园区运营商平台。 创新合作模式提高与日韩经贸合作水平。

位于青岛西海岸经济新区国际经济合作区内，占地55平方公里的中日、中韩两个合作创新产业园已经成立，规划设计了许多功能区。 是20平方公里的青岛中日韩创新产业园、15平方公里的中日韩循环经济示范基地、10平方公里的国际科教合作区、10平方公里的健康产业园。 本着绿色生态、节能环保、可持续快速发展的理念，引进日本和韩国先进的技术处理方案，建设具有示范意义的国际产业合作园区，构建青岛在创新研发行业推进与日韩高端合作的园区载体。

目前，园区已编制完成面积20平方公里的总体规划。 在此基础上，国际经济合作区各项规划编制工作全面启动，国际经济合作区概念性规划相关工作也已开工。 以青岛中日韩创新园、国际健康产业园为平台，以中韩新城建设等重点项目为龙头，加强日韩重点项目吸引力，打造海洋科技、新能源、新能源汽车、新材料、生物技术、健康养老、高端纺织机械 目前，园区已多次与日本三井、三菱、积水等企业，以及韩国土地住宅公社、三星、浦项建设、gs、无影设计所等机构和公司进行深入交流，达成合作意向。

“将适时研究转换单纯追求扩大出口和引进外资的传统传入模式，加快探索提高与日韩经贸合作水平的新模式。 反复“进口”和“进军海外”，结合出口快速发展和扩大进口，不断提高与日韩的经贸合作水平。 ’青岛市商务局局长马卫刚说。

目前，青岛市的研究通过在韩国、日本等对外开放的重要国家和地区设立境外“青岛工商中心”，为青岛公司“走出去”开拓市场提供服务，走出国门的“引资”和“智慧”，从而获得更多 下一步，积极推进海信、蓝啤等实力雄厚的公司与日韩的多元化经贸合作和人才交流，参与日韩并购和海外合资生产经营，通过日韩合作建立研发中心和生产基地。