“预算法修正案应确定规范与约束地方债”

本文讨论《预算法》的性质、法律定位和基本点后，提出如下认知：首先，本次《预算法》的撰改，

本文讨论《预算法》的性质、法律定位和基本点后，提出如下认知：首先，本次《预算法》的撰改，基于预算公开透明、法制预算、完善和详细的优势要求，在已有的草案中体现的多项进步，值得肯定和支持。其次，本着实事求是的大体上，基于中国的国情和配套改革的渐进，《预算法》本次也只能采取有限撰改的大体上，追求有限目标，包括通过授权立法的方法构建预算法律制度的多层次结构。再次，基于立法技术和基础研究方面的原因，修正案草案二审稿还存在一点可考虑的修正文案，特别是关于地方债的文案理应恢复一审稿的正面表述解决方法。