“上海自贸区将为民企带来那些“红利””

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最近，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。 虽然相关细则尚未公布，但自由贸易区建设过程中即将进行的财税、金融、外汇、贸易等方面的改革，无疑将对广大民营公司的快速发展带来实质性的利益。

正面效果在加入世贸组织以上

上海提出的自由贸易区不是双边与多边或区域签订的自由贸易协定，而是一国自主开放、单方面实施的开放措施。

自由贸易区的“自由”在越来越多的意义上意味着特定区域内的贸易、物流、关税自由，核心是通过放松管制加快货物进出、人员往来、资金流动、新闻传播。 相对于“国内关内”，这个“国内关外”无疑可以更大幅度地减少贸易价格，促进贸易和交流。

据学者不完全统计，目前世界上已经有1200多个自由贸易区，这些自由贸易区在具体管理上可能有所不同，但有五个共同的优势。

一是自贸区功能定位为综合快速发展，基本功能是进出口贸易、出口贸易、仓储、商业或工业简单加工、商品展示以及金融、货物运输等服务贸易功能。

二是自由贸易区的管理和法制保障健全完善。 各国、地区都是先立法后设区，用严密的法律法规保障自由贸易区的健康快速发展。

三是自由贸易区管理机构的权威很强。 国家和地区设有专门机构进行管理。 在自由贸易区内实行统一管理，效率高，授权上大致相似，都是港区合一。

四、重视优惠政策，各具特色。 免征关税，给予其他税费优惠，鼓励外商前来投资。

五、自由区的海关监管很方便。 海关机构大部分比较简化，管理非常方便，海关监管手续简化，免除了一切繁琐的常规手续。 对区内公司和货物实行“一线开放、二线管理、区内自由”和“堵嘴进出都没关系”。

中国国际金融有限企业董事长黄海洲表示，上海自贸区的建立意义非同小可，如果搞好了，给中国带来的效果将超过加入世贸组织。 黄海洲表示，以美国为主导的发达国家制定了一点新的贸易计划，在一点新的贸易规则谈判中，中国被tpp、tpz等排挤，实现了远高于世贸组织的规则。 因此，中国必须以更高的标准参与世界贸易计划的制定。

民间企业对税收优惠寄予厚望

上海工商联8月发布的调查报告显示，民营公司综合纳税负担依然沉重。 今年上半年，上海市规模以上的民营工业公司缴纳的税款比去年同期增长9.3%，利润总额比去年同期减少6.2%。 在第二季度的民间中小微型公司经营状况抽样调查中，近半数的公司缴纳的税金总额比去年同期有所增加，而且净利润比去年同期有所增加的公司比例为4成。 微型公司加大税收优惠扶持力度的呼声也日益增加。 从调查情况看，愿意政府实施税收优惠政策的公司比例达到了76%，远远超过了公司对其他政策的期望。

上海自贸区的设立，减免自贸区内民营公司的税负确实是可以首肯的。 信息显示，上海自贸区将推进税收创新，其中包括对区内某公司从原来的25%税率减少到15%税率征收所得税。 扬州新凤凰家企业执行董事姜薇薇认为:“如传言所说，所得税下降到15%，将对公司带来巨大利益。” UBS证券也认为，税收优惠政策有利于上海的中转贸易和离岸贸易的扩大，直接造福于相关公司的业绩。

吸引民间资金进行金融改革

最近，上海市政府在贯彻落实《金融国十条》的《实施方案》中，结合中国(上海)自由贸易试验区建设的要求，深化改革，扩大开放，提出上海优势的方案和操作方法，争取在上海先行试点，国家金融改革、开放、创新的关系部署

上述实施方案一是积极开展信贷资产证券化的常规化运营。 二是推动跨境人民币结算业务快速发展，扩大人民币在贸易、投资、保险等行业的采用。 三是推进个人海外直接投资试点在上海的实施。 四是扩大银行间净外国汇市清算的参与者范围。 五、积极协助开展民间资金进入金融业的政策研究，探索建立民间资本自有风险的民间银行、金融租赁企业、支出金融企业。 六、积极协助开展政策研究，扩大银行不良债权自愿核销权，探索银行不良债权转让常规化途径。

专家表示，自贸区在金融创新方面先行先试，有利于在利率市场化、汇率市场化、人民币资本项下兑换等多方面推进我国金融改革进程。 特别是“积极协助开展民间资金进入金融业的政策研究，探索建立民间资本自担风险的民间银行、金融租赁企业、支出金融企业”，将吸引广大民间资本的积极性和创造性。

对长江三角洲产生虹吸效应

上海自贸区成立后，对国内影响最大的是长江三角洲地区。 随着高速公路的建设和铁路的高速发展，长江三角洲已经形成了一个小时的经济圈。 长江三角洲可以说是在离水很近的大楼前得到了月亮。 在这个中国民营经济最发达的地区，包括民营公司和跨国公司在内，有可能将完全利用上海自由贸易区作为公司快速发展的新平台。

近年来，上海、浙江、江苏三省市民企业对外贸易都呈现逐年增长的态势，上海自由贸易区的建立对江浙沪民营企业来说无疑是个好消息，他们快速发展外向型经济将会更快、更便利、价格下降。

江苏省社会科学院世界经济研究所副所长王维认为，上海自贸区的设立将对江苏进出口产生明显的虹吸效应，江浙和上海的招商引资竞争将更加激烈。 上海自贸区实行货物进出口、中转自由，没有配额，不缴纳进出口关税，实行外汇管制等优惠政策，加之上海优越的地理位置、发达的现代服务业和高效的政府公共服务，长江三角洲地区的跨国公司将产品推向上海自贸区的全球分拨森