“关于开展国家下一代网络示范城市建设从业的通知”

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省、直辖市、自治区及计划单列市快速发展改革委、工业和新闻化主管部门、通信主管部门、科技主管部门、广播电影局、中国电信集团企业、中国联合网络通信集团有限企业、中国移动通信集团企业:

互联网是我国经济社会快速发展的重要新闻基础设施。 根据国务院审议通过的《关于建设新一代互联网“十二五”快速发展的意见》(高技发改委705号)，为推动我国新一代互联网产业快速发展，国家快速发展改革委、工业和新闻部、科技部、 国家信息出版广电总局决定共同开展“国家新一代互联网示范城市”建设工作，目前已具备一定基础条件的22个城市(清单见附件一)，现就相关若干事项通知如下。

一、总体目标和首要任务

(一)总体目标

创新着力探索我国下一代网络快速发展面临的突出矛盾和问题的快速发展模式，突出特色应用，建立模板项目，形成有利于更大规模应用的示范效应，促进内容消费； 加快基础设施建设和升级改造，为实现中国下一代网络“十二五”快速发展目标奠定基础。

(二)示范城市的主要建设任务

1、加强基础设施建设。 加快城域网、接入网、互联网数据中心( idc )、业务系统、支持系统等基础设施的ipv6升级改造，全面提高ipv6客户普及率和互联网接入覆盖率

2、推进业务全面升级。 积极推进商业网站系统和政府、学校、企事业单位外网网站系统的ipv6升级改造，促进各类业务向ipv6的转型，确保平稳发展，地址诉求大、速度快、移动性高的个性化，

3、开展有领域特色的应用。 结合物联网、云计算、移动网络等新兴业务，选择教育、农业、工业、医疗、交通、铁路、水利、环保、社会管理等部分重要行业具有典型示范作用的新一代网络APP应用

4、健全产业支持体系。 积极培育新一代网络骨干公司，初步形成新一代网络产业聚集区域，建立技术研发和产业支撑体系，提高产业规模和创新能力，拉动地方就业和经济增长。

5、提高安全保障能力。 建立重要的网络APP安全判断制度，全面部署互联网和新闻安全防护体系，提高新闻安全技术保障和支撑能力，加强网络新闻和安全保障工作。

二、业务要求

(一)建立就业机制。 参与事业创办的城市应当建立示范城市建设事业协调机制，负责事业方案制定、政策措施协调、要点项目建设等。 协调机制应当确定主管市领导、牵头部门和参与部门，将相关工作纳入有关部门考核指标，确定责任，形成各方相互配合、合作的良好业务局面。

(二)编制事业计划。 要建成事业型城市，必须结合当地经济和社会快速发展的实际，充分动员基层电信运营公司、广电公司、商业网站、设备制造公司等多方力量，制定国家新一代网络示范城市建设事业方案。 (事业方案编制重点见附件二)并建立试点城市建设考核体系(见附件三)，明确年度事业目标、要点、程序，提出具体的政策措施和保障机制。

(三)调集各方面资源。 示范城市建设事业要充分调动相关社会资源，共同推进。 要稳步推进基础电信运营公司与当地应用公司的实质性合作，逐一发挥广电公司、商业网站、设备制造公司等产业链其他环节、高校、科研机构、领域组织等多种力量的作用。

(四)加强统一协调。 示范城市的创办事业，注重国家实施创新驱动型快速发展战术与培育快速发展战术型新兴产业的结合，与“宽带中国”战术的实施和td-lte、云计算、物联网、大数据等新兴业务的快速发展联系在一起 要加强与电子商务模式城市、智能城市等其他试点事业的合作，实现点面结合，加强事业体系性。

(五)注重因地制宜。 示范城市建设工作要结合本地区、本城市快速发展的诉求，广泛开展调查研究，充分听取各界意见，重视政策与投资的结合，以建设国家新一代网络示范城市为产业培育、快速经济发展、方法转型、民生服务的重要契机，较为有效地为地方

(六)确保目标的落实。 经稿件考核通过的示范城市，应当按照既定计划抓紧实务，完成各项任务，确保实务目标的实现，定期将进展情况报送国家快速发展改革委、工业和新闻部、科技部、国家信息出版广电总局。 国家快速发展改革委会同工业和新闻部、科技部、国家信息出版广电总局组织的有关专家对建设事业进行定期判断，为实现事业目标继续支持良好的示范城市。

三、组织实施的

(一)国家快速发展改革委支持示范城市的下一代网络建设项目。 根据下一代网络“十二五”事业计划，使用三年滚动支持方法。 各地方快速发展改革委负责运营工业和新闻化、通信、科技、广电主管部门，根据经审核通过稿件的实务方案，审核示范城市的具体建设项目，组织实施。 国家快速发展改革委在进行年度考核后，对符合要求的项目，及时出台年度资金计划。 实务安排另行通知。

(二)工业和新闻化部加强领域指导，引导支持电信运营公司和网络公司等示范城市新闻基础设施改造，在与信息出版广电总局合作推进三网融合的情况下，加快业务APP应用的快速发展。

(三)科技部积极支持下一代网络关键技术研究和在示范城市的试验应用，加快科研成果转化，不断提高自主创新能力。

(四)信息出版广电总局加快广播电视宽带互联网水平提升改造，互联网能力和业务创新同时快速发展，深化下一代网络在广电行业的应用。

四、申报手续[/s2/]

(一)请相关省市快速发展改革委员会工商业与新闻化、通信、科技、广电主管部门在年9月16日前向国家快速发展改革委员会提交经申报城市生活的人民政府批准同意的《国家新一代网络示范城市建设事业方案》(纸质资料一式两份，附电子版光盘)

(二)国家快速发展改革委会同工业和新闻化部、科技部、国家信息出版广电总局组织的专家审查事业方案。 根据资料审查、方案答辩、实地调查的结果，形成综合意见，明确国家新一代互联网示范城市名单。

附件: 1、基础电信运营公司开展基础互联网改造的城市名单

2、国家新一代网络模式城市建设事业规划编制重点

3、“国家新一代网络示范城市”建设考核体系

国家快速发展改革委员会办公厅

工业新闻部办公厅

科学技术部办公厅

国家信息出版广电总局办公厅(代章)。

年8月2日