““公报”生意经”

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5000字的公报有什么魔力？ 简单举一个例子，也许很快就能理解公报背后的“生意经”。 例如，任志强认为，三中全会后，限购政策将被取消。 原因很简单，因为市场地位已经从“基础性”上升到“决策性”。

“公告一字千金，处处都有商机。 ’这是13日广泛流传的人大重阳公报的10个看点的结束语，对商人来说就像战斗檄文一样。 读，吃好吃的喝辣的； 读错了。 洗洗睡吧。

11月12日6点13分，距离央视信息广播还有47分钟，soho会长潘石屹已经摆好架势，等待着三中全会的公报。 他发了微博，还附上在家看电视的照片，表示他已经“在电视机前等着看新闻”。

按照惯例，会议不结束，不发表政府公报，但是商界大佬们都很着急。 20年来最晚的一届三中全会，召开得晚，大家当然都很着急。

果然，央视播音员的声音刚刚落下，各路意见领袖、智囊学家、证券公司的机构已经像过河的鲫鱼。 5000字的公报在12个小时内促成了至少5万字的解读。 一天后，解读字数达到了50万字以上。

5000字的公报有什么魔力？ 简单举一个例子，也许很快就能理解公报背后的“生意经”。 例如，任志强认为，三中全会后，限购政策将被取消。 原因很简单，因为市场地位已经从“基础性”上升到“决策性”。

“公告一字千金，处处都有商机。 ’这是13日广泛流传的人大重阳公报的10个看点的结束语，对商人来说就像战斗檄文一样。 读，吃好吃的喝辣的； 读错了。 洗洗睡吧。

解读: n个

解读公报《不言》、《有戏》。 对商人来说，这是领先的机会。 任志强的解读是房地产的“仙音”。 证券公司的呢？

果然，公报发表后，证券公司的公报解读会议密集得令人“争吵”。 据记者统计，从晚上8点开始，至少有5家卖方解读了拆解电话会议。 民生集团、兴业宏观集团、中信建投的会议均定于8点整开始，中金企业宏观集团会议8点半召开，中信宏观战略集团会议9点召开。

尽管如此，投资者还是进不去这么多电话会议。 一位投资者告诉记者，他想参加中信的电话会议。 结果，1000人的“听众席”，30分钟就满了，其他家也有400-500人在线排队。

他们解读什么？ 中金企业在微信上发布的“广告”是这样说的。 “三中全会确立的改革的首要方向是什么？ 未来几年推进执行的具体措施可能有那些？ 是否有行业低于市场应该关注的预期或预期？ 短期和中长期经济快速发展有什么意义？ ”

他们在帮助投资者解读吗？ 民生集团在国家行政学院时聘请了红秀教授。 他们在《广告》中特意注明:“时教授是原中央首席秘书，长期参与中央文件起草，为省部级领导授课。” 例如，中国城市快速发展战术研究会副会长易鹏强调:“易鹏是原国家发改委小城镇中心部长，多位地方政府咨询顾问，是《新四化》的倡导者。”

怎么解读？ 例如，许多人对三中全会没有确定提到国有企业改革感到失望。 国泰君安首席经济学家林采宜表示，实际上国有企业改革一个是由上而下的行政力量处理，另一个是市场化的外部力量修正。 其含义是，没有提到国有企业改革，但没有提到市场，不是吗？ 她说:“市场决定生产要素的流动、配置和价格，市场发挥决定作用后，国有企业和民营企业成为市场主体，公平享受生产要素的价格，从而更容易构建公平的市场环境。”

关于解读的效果，参加会议的投资者自身必须了解。 但是，没有预想到市场的解读。 11月13日，也就是公告发布后的第一个交易日，上海综合指数下跌38.83点，至1.83%。

本公司于13日晚连续发表了3篇解读文章。 据悉，要深入理解三中全会公报释放的改革信号，有必要注意两种误判的趋势。 一是中国所有改革的难点都不现实地希望在三中全会上“发挥作用”。 其二，没有得到全面的消息，太草率了对中国改革失去了信心。

易鹏也很遗憾，他认为下跌近2分是因为市场没能看完公报。 他说:“只要市场发挥决定性的作用，空之间就有足够的想象力。”

商机: 8个？

易鹏说的市场不了解市场，看起来绕道而行，其实各有各的意思。 就像比赛一样，前面的市场是看球的“球迷”，后面的市场是踢球的规则。 这些关系是，规则越公正透明，球越棒，看球的人就越多。

实际上，“市场”一词在5000字以上的公告中，出现频率为22次。 从十一届三中全会开始，这句话的出现频率开始逐渐增加。

这次三中全会的公报提出“使市场在资源配置中发挥决定性作用”，这意味着政府和市场的关系进一步确定。 会议还指出，经济体制改革是全面深化改革的关键，核心是解决政府与市场的关系。 目前，政府与市场关系的解决，有很多地方政府干预过度和“市场失灵”的问题。

这个表现的想象空之间有多大？ 易鹏想到了“国进民退”。 他认为，这一新的市场表现是，经济体制改革总体上更加市场化，与近几年“国进民退”的局面相比好转，国有企业控制力不变，但鼓励民间资本进入股票。

同样，人大重阳看到了公司快速发展的机遇。 公告中提出的“统一开放、竞争有序的市场体系”，人大重阳解体，表明中央决心大，要打破地方保护主义、“诸侯经济”。 这不仅给大企业带来了快速发展的机会，也给中小企业带来了广阔的上升空之间。

在同一公告中，中金企业首席经济学家彭文生看到的和任志强看到的可能完全不同。 彭文生认为房价将回归合理。 这与公告中两个市场的表现有关。 公告称，“建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系”。 彭文生认为，建立城乡统一的建设用地市场，背后的含义非常确定。 也就是说，从单一政府征地的转让，到农村土地的自由流转，缩小了政府征地的范围，最终目标是“同地同权等价”。

有些人看得更远。 林采宜联想到能源价格双轨制的终结。 她表示，强调市场的“决策性作用”，隐含着政府未来将对大宗商品、资金等生产要素进行更彻底的市场化改革，包括结束煤炭、电力价格双轨制，继续大力推进利率市场化，建立现代市场体系。

隐藏在发表的各种各样的表现中，可能有越来越多的商机，但我知道有一家机构在抓紧制定“发表八大商机”，还没完成就成为万言。

治理: 9次

国家安全委员会是本届三中全会的“意外之喜”。 国内外反响很大。 据说在中国，“国家安全保障委员会”的政府公报发表后仅仅一天，日本也将成立“日本版国安”。

但是，这和商业机会有关系吗？ “联想到中日最近在钓鱼岛问题上的对峙，中日下一步的军事投入将是什么样的一面？ 证券公司警告记者:“相对的中日股市会发生怎样的变动，在更长一段时间的压力下，安倍政权的超缓和会延长到什么时候？”

什么是“国家安全委员会”？ 使命因国家而异。 例如，美国最初的国家安全委员会是战后1947年成立的美国国家安全委员会，认识到仅靠国务院的外交手段无法应对来自苏联的竞争和挑战。 因为这需要更综合、更全面的平衡手段和平台。

很明显，中国国家安全委员会的背景和美国完全不同。 公告称，关于该机构的设立，出现在全会公告的社会管理环节。

因为，不能简单地把国安看成是军事力量的整合。 相反，“国家安全委员会”本身就包含着政府执政思想的转变。 从此前经常提到的“加强党的执政能力”变更为“执政能力”也可以看出，这一转变在公告9次中提到了“执政”，由此可见，在人大重阳的解体中，这是国家政治话语现代化的重要标志。

那么，国家安全委员会治理什么呢？ 清华大学公共管理学院副院长王名认为，除了强调对外防卫和维护内部稳定的作用外，国家安全委员会也具有改革的意义。 国家安全委员会目前最直接的任务是改革目前稳定的体制。 他说，国家安全委员会将从国家治理和社会治理的高度，建立部门间的合作，便利行政、军事、社会资源的统一协调和配置，有利于体制内各部门乃至各种利益团体的和谐，实现全面推进改革的效果。

根据这样的理解，许多拆迁户表示，国家安全委员会的大致框架已经不难推测。 未来成员除国防、外交、情报机构代表外，还将组成包括公安、武装警察在内的负责人，整个组织将成为“兼具国内社会统治、海外捍卫国家好处的部会间机构”。

国家安全委员会的出现是社会改革的管理创新。 根据三中全会的精神，“全面深化改革的总目标是全面迅速发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”，“必须更加重视改革的系统性、整体性和协调性”。 许多国外媒体观察说，这是中国执政党关于国家统治的许多提法首次出现。

其实，这些管理创新在经济行业中已经开始出现。 例如，新一届政府以简政放权为改革线索，国务院在8个月中分批取消和下放了300多项行政审查。 在这种治理变化释放出的信号中，公司设立、注册、设立的速度明显加快，特别是中小企业比去年同期增长了三成以上。

上海自由贸易区也是经济改革管理创新的成果之一。 公报指出，要适应经济全球化的新形势，要更好地内外开放相互促进、引进、走出去相结合，促进国际国内因素有序自由流动、资源有效配置、市场深度融合，加快培育和引领国际经济合作竞争新特征，走向开放 要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

彭文生对此表示，“强调内外开放，并将其与上海自由贸易区联系在一起。 虽然没有提到资本账户的开放，但是促进国际国内要素的有序自由流动，其实是资本的事。 ”。 彭文生认为，对外开放，特别是资本账户开放是下一个经济体制改革的重要方面，政府的态度也非常积极。

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11月13日，也门总统访华。 这也是十八届三中全会结束后第一位元首访华。 在两国首脑会谈中，国家主席习首次向外部介绍了这次全会的成果。

有心人统计了一下总结这个全会成果的字数，正好是222个字。 全文如下:“本届全会对中国全面深化改革作出了总体部署。 这是新形势下中国推进改革的顶级设计，将极大地影响中国的快速发展。 改革开放是中国共产党在新的时代条件下领导全国各族人民进行的新的伟大革命，具有划时代的历史意义。 这场革命已经进行了35年，现在，我们的责任是继续推进这场新的伟大革命。 我们全面深化改革的总目标是，全面快速发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和执政能力现代化，加快社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的快速发展，迅速发展的成果越来越多，更公平地惠及全体人民 ”

222个字可能还是不够“浓缩”，但有名的学者吴稼祥发表了洋洋五千的话，压缩成了一个关键词。 解放了。 解放思想，解放生产力，解放人。

两个字可能还很多。 因为发表后，越来越多的人觉得团体诞生了。 也就是说，在“全面深化改革领导小组”发布的第一时间，这个小组最受民间关注。

公告表示，中央将设立全面深化改革的领导小组，负责推动改革的总体设计、统筹协调、整体推进和落实。 ”

这个领导小组的出现，自然会让人联想到20世纪80年代成立的国家体育改革委员会。 之后，重新确立了有关改革的专门机构，树立在中央的最高层。 许多解体认为，这不仅仅是一个故事，而是一个证明出现的部门利益对绑架国家现象在制度上得到保障的信号。 有评论指出:“这个集团是为了实现顶级设计、顶级推进、顶级导演。”

关于这个小组成员的具体组成，现在还不知道。 但有媒体引用全国政协委员、中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林的话，称“中央全面改革深化领导小组”的水平必须高于原国家体育改革委员会，“体育改革委员会设在政府，全面改革深化领导小组设在党中央，水平

其实，无论是国家安全委员会还是中央深化改革领导小组，都在体制上为改革提供了保障。 在解体两者关系方面，吴稼祥的解体比较有说服力，本届三中全会出现的最大亮点是成立国家安全委员会和中央深化改革领导小组，前者为稳定，后者为释放活力。 它们克服的最大障碍是否定语不允许、不允许、更不允许、会肯定语、能、能。