“李克强主持召开国务院常务会议”

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李克强在国务院常务会议

听取抗旱防洪、粮食生产情况报告，布置秋季农业要点

明确深化改革加快养老服务业快速发展的任务措施

李克强总理16日主持召开国务院常务会议，听取抗旱防洪粮食生产形势报告，明确部署秋季农业要点工作、深化改革、加快养老服务业快速发展的任务措施，并提请全国人大常委会审议，批准中国(上海)自由贸易试验区等国务院决策

会议指出，进入汛期以来，我国南方大范围持续高温，部分地区干旱发展迅速，近期松花江发生流域性特大洪水。 党中央、国务院及时部署，各方勇敢应对灾害，保障民生和农业生产防灾减灾工作有序开展。

会议强调，我国地域辽阔，目前部分地区抗旱防洪任务依然繁重，正值秋粮生产关键时期，农业特别是粮食生产不能放松。 要点认真做好以下业务。 一、落实救灾措施，进一步增加资金支持，及时采购抗旱物资，加强供水保障，千方百计处理干旱地区人民饮水困难，保障基本生活。 要点做好松花江等流域防洪工作，加强台风防御，及时发布气象监测新闻，调查处理险情，确保河流波澜、人民安宁。 二是抓好灾后农业生产恢复，安排中央财政资金落实，支持重灾区及时改种补种，大力推进病虫害和动物疫病统一防控。 加快农业灾害保险索赔的进度。 为防备夏秋冬干旱，全年争取粮食丰收。 三是落实早稻收购政策，及时启动东北秋粮收购政策，彻底收缴应收账款，保护农民种粮积极性。 四是尽早规划秋季和冬季耕作，支持主产地开展机械整地，加强农田水利基础设施建设。 五是各地要全力保证“菜篮子”产品的生产供给，促进农业稳步发展，努力实现粮食丰收、农民增收。

会议指出，我国是老年人口最多的国家，约达2亿人，老龄化发展迅速。 加快养老服务业的快速发展，既可以满足中华民族敬老优良以前传下来的老年人多层次的诉求，提高生活质量，又可以弥补服务业快速发展的“短板”，释放出较为有效的诉求，产生成千上万的就业岗位 以政府“守基本、守基本”为基础，锐意创新，发挥市场活力，以社会力量为养老服务业快速发展的“主角”，到明年以居家为基础，以社区为依托，覆盖机构的多元化养老 要使服务亿万老年人的“夕阳红”事业成为快速发展的朝阳产业，成为促进和谐结构、民生、升级的重要内容之一，要加强养老服务能力建设。 新市区和新居住(小)区要按照标准同时建设养老服务设施，旧城区和已建成居住)小)区也要通过多样化的游玩完善相关设施。 2要分层次分类提供养老服务。 公务养老机构的要点是为无收入、无劳动能力、无赡养人和抚养人、失能半失能等生活困难的老年人提供无偿或低收入服务。 通过简化和规范手续，减免行政事业性收入，支持社会力量举办专业化养老机构，鼓励境外资本投资养老服务业。 三要创新养老服务模式。 要点迅速发展居家养老，支持提供膳食护理、洗浴护理、清洁护理、急诊护理、医疗护理等上门服务。 扩大老年人服务项目，开发老年人产品用品。 四要切实加强农村养老服务。 重复了乡镇五保供养机构的“底撑”作用，将其迅速发展为区域养老服务中心。 建设日托中心等互助养老服务设施。 要推进五医养融合快速发展，探索医疗机构与养老机构合作的新模式，促进养老服务与医疗、家政服务、保险、教育、健身、旅游等行业交流的快速发展。 会议要求，各级政府要积极采取购买服务等方法促进养老服务业快速发展，探索财政资金要点向农村养老服务倾斜，发挥对社会资金的诱惑作用。 放松领域准入限制，加强质量、安全、价格等领域的监管退出制度建设，试点实施老年住房反向抵押养老保险，抓紧培养老年护理、心理慰问等专业人才，多为养老、老为医、老

为了支持中国(上海)自贸试验区加快转变政府职能，探索负面清单管理，创新对外开放模式，会议提请全国人大常委会审议的中国(上海)自贸试验区等批准国务院决策的试验区域内设立外资、中外合资、中外合作公司等相关法律规定的意思