“治理奢华铺张还要靠完整财政体制”

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日前，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家信息出版广电总局联合发出通知，要求制止豪华铺张

日前，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家信息出版广电总局联合发布通知，要求停铺豪华，提倡节俭办派对。 通知发出后，得到了社会各界的普遍认可。 在当前的社会环境下，反对豪华铺货，提倡节俭办派对具有确实的现实意义。 首先，提倡节俭与“改善工作作风，与群众密切联系”。 经过30多年的经济快速发展，中国有了一定的财力，国民生活水平也有了很大的提高，但不同的社会阶层贫富不同，地区之间也有很大的差异，许多民生相关事件，由于资金不足暂时无法落实。 在这种情况下，即使从事奢侈的活动，政府官员也只会远离大众，变得不确定，2006年，国家级贫困县举办了文化旅游节，但明星演唱会拉着学生来数数，让他们自己买票。 门票48元，为农村学生两周生活费。 这样的音乐会，只会给贫困县带来面子，失去政府的民心，失去政府的民心。 其次，通过提倡节俭，聚会可以更加重视“丰富思想内涵，引领价值追求，强化文化基础”。 近年来，带有公共活动性格的各种文化活动有烧钱进行比较的坏倾向。 过分讲究华丽，追求视觉效果，装饰精美，演员和明星熠熠生辉，但思想意义和文化背景都相形见拙，派对不是靠节目的色彩，而是靠演员的名声，最后变成了没有灵魂的肉体。 最后，提倡采用节俭的财政资金相关规范。 通知确定“严格管理党政机关举办文艺晚会”，要求“不得用财政资金举办营业性文艺晚会”。 不要提高财政拨款请艺人。 不能抬高国有公司的资金，抬高“明星”“大人物”。 财政有纪律，公款不能用在不能用的地方。 在财政收入增长率下降、民生改善支出增加的情况下，特别需要将资金用于刀刃上。 这三条中，最重要的是第三条，在政府和市场、公款和私产之间划出了界线。 在市场经济条件下，文化已经部分产业化，面向顾客的文化活动既可以节俭也可以奢侈，完全由市场决定。 光从票价来看，看“皇家马德里俱乐部”的比赛和国外有名的管弦乐队的音乐会也是很昂贵的。 但是，如果在派对等活动中需要采用公共财政，性质就会发生变化。 因为，购买者不是个人，而是政府和国有企业的事业单位，钱不是来自官员和高管自己的钱包，而是来自纳税人。 公共资金必须用于公共目的，用于尽可能多的民众的共同福利，而不能用于官员的个人享受和政府的暂时形象。 从某种意义上说，正因为不是个人的帐，小型的官营派对在奢华奢华上更夸张，在追星上更烧钱上更没有分，在文化品味上更没有底气。 问题是，管理第三条并不容易。 事实上，“不能铺张浪费”这样的要求和大众路线本身差不多历史悠久，如果也出现专门的文件，为什么其效果只能维持一段时间，很难维持很久呢？ 理由很简单，因为如果不能管理公共财政如何使用，就没有必要管理财政举办“豪华派对”。 目前，各级政府的收入来源相当“多元化”，但支出中制度化管理的只有“常规预算”这一个渠道，而且提请人大批准的资金用途，也只是一个“大类”，缺乏细目。 因此，政府几乎可以不受约束地将财政资金用于任何用途。 在这种情况下，要防止党政机关举办“豪华派对”，只能三令五申地敲响警钟。 从楼馆到豪华派对，不是的。 正因为如此，要真正地杜绝豪华华丽的派对，提倡节俭办派对，维护派对，最终要建立民主法治、完善的财政制度、对政府收支的严格约束和比较有效的规范，确保官员 到了那个时候，官营活动奢华华丽的店铺可能不会从舞台上消失。