“7月中央财收增88% 完成全年预算任务艰巨”

本篇文章2323字，读完约6分钟

[ 受工业增长放缓、工业生产者出厂价钱下跌及进一步扩大营改增试点等因素影响，中央财政完成

[受工业增长放缓、工业生产者出厂价下跌、进一步扩大增值税改革试点等因素的影响，中央财政难以完成全年收入预算任务] 近两个月来，中央财政单月增长率呈现企业稳定复苏的态势，但累计增长率仍在增长。 财政部对恢复持谨慎态度，再次强调中央财政难以完成全面收入预算任务。 财政部昨天表示，1-7月，全国财政收入80439亿元，增长8%。 其中，中央财政收入38360亿元，比去年同期增长2.6%，比1~6月增长1.1个百分点。 其中，7月，全国公共财政收入11849亿元，比去年同月增加1177亿元，增长11%。 中央财政收入6049亿元，比去年同期增长8.8%；地方财政收入(本级) 5800亿元，比去年同期增长13.5%。 按照全年中央财政收入60060亿的目标计算，前7个月，中央财政收入实际执行数占预算数的63.8%，全国财政收入执行数也占预算数的63.5%。 财政部表示，下半年中央财政收入累计增长率将逐渐上升。 但是，受工业增长放缓、工业生产者出厂价持续下跌、进一步扩大营改增试点加大减税力度等因素的影响，中央财政难以完成年收入预算任务。 中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《第一财经日报》采访时表示，能否完成年度预算任务，一方面要看下半年的经济走势，另一方面更重要的是要看政府的意愿。 因为在中国不是依法收税，而是行政化收税的情况在增加。 面对财政收入停滞，政府应该做的不是多交税，而是压缩支出，充分利用财政存量资金。 经济“晴雨表” 财政部表示，7月份中央财政收入增长率持续上月回升态势，首要影响的是全年退税不均衡和去年同期收入基数低等因素。 7月份的财政数据与中国经济基本面一致，税收收入增长与经济增长基本一致。 从最能反映工业运行情况的增值税来看，国内增值税为1965亿元，增长11.2%。 其中，工业增值税增加80亿元，增长6.1%。 财政部表示，工业增值税增长率与6月规模以上工业增加值同比下降8.9%、工业生产者出厂价格下降2.7%综合反映的现价工业增加值增长速度基本相适应。 根据此前公布的海关数据，7月份通常贸易进口增长率回升，进口货物相关税收收入由几个月前的减少转为增加。 数据显示，7月进口货物增值税、消费税为1254亿元，比去年同期增长93亿元，增长8%的关税为231亿元，比去年同期增长11亿元，增长5%。 去年下半年以来，房地产相关税种是地方财政收入高增长的重要来源，在今年的经济停滞中，房地产税种成为了地方财政的“救命稻草”。 财政部表示，地方财政收入增长是头几个月房地产市场交易额大幅增长，带动相关地方税收增长。 数据显示，受增值税改革试点范围扩大的影响，营业税相应减少，但地方税第一税种营业税比去年同期增长157亿元，为1667亿元，比去年同期增长10.4%。 地方税种的增长也与房地产市场密切相关，特别是《国五条》出台后，催生了房地产交易热潮，7月契税为281亿元，比去年同期增长43%。 增值税为234亿元，比去年同期增长18.1%。 广东、山东等地公布的前半年财政状况也表明，房地产业增加的税收贡献了这些省份财政收入增长的五成以上。 但是，房地产税收收入的增加也引起了地方的担忧。 山东省财政厅厅长克格勃认为，6月以来，住房销售呈现放缓迹象，房地产业税收难以持续增长。 北京市财政局局长杨晓超也预计，受调控政策影响，房地产收入高增长不可持续，下半年财政收入增长仍将面临一定压力。 缓解收入对策 财政部表示，从中央财政收入走势看，考虑到未来几个月我国经济仍将保持整体稳定的快速发展态势，基数因素对中央财政收入增长起到了正面的拉动作用 但是，财政部也表示，由于工业增长放缓、工业生产者出厂价持续下跌、以及进一步扩大增值税改革试点加大减税力度等因素的影响，中央财政难以完成年收入预算任务。 王雍君说，随着中央把“调结构”放在更重要的位置上，经济增长率不可能回到前两年的高位。 与地方财政相比，中央财政和gdp波动更为密切，gdp每下降1%，对中央财政的影响就非常大，如果gdp增长率下降到7.5%，中央财政也不大可能恢复到前几年的1、20%的增长率。 面对财政收入停滞带来的财政收支矛盾，财政部几个月后将采取较为有效的应对措施，做好各项工作，支持税务、海关部门依法征收、收缴，并坚决阻止“过度收缴税款” 对王雍君来说，加强征税更重要的是压缩支出，特别是压缩无明显回报的财政支出和业绩项目等。 财政收入停滞也迫使政府部门采取削减支出的措施。 昨天，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家信息出版广电总局向外发出通知，要求停铺豪华，提倡节俭办派对。 通知说，不得用财政资金举办营业性文艺晚会，不得用财政资金高喊艺人，不得用国有企业资金高喊“明星”、“大佬”。 基本上不得动用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基、竣工等庆祝活动举办文艺晚会。 王雍君认为，虽然目前财政收入放缓，但与过去财政“没钱”有着根本的不同。 政府面临的主要问题不是“缺钱”，而是如何提高“花钱能力”，财政资金经常被浪费和滥用。 王雍君说，目前的情况是政府缺钱花大量税，另一方面大量财政结余被银行搁置。 公开数据显示，全年财政性存款达到3万亿元左右。 除央行国库单一账户沉淀的财政资金外，还有大量财政资金被商业银行财政专家搁置。 财政资金闲置问题也引起了国务院的重视。 上个月初，李克强总理召开国务院常务会议，提出要进一步利用库存，妥善利用闲置、沉淀的财政资金。 (本报记者李秀中对本文也有贡献) ) ) ) ) ) )。